发表日期：2011-09-22 来源：苏州技师学院 浏览：3652次
蒋宏坤在文化强市建设推进大会上的讲话
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过去的五年，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“文化强市、文化名市”目标，开拓创新，锐意进取，文化凝聚力和引领力不断提升增强，文化事业和产业不断繁荣兴盛，文化人才队伍不断发展壮大，为全市“十二五”乃至更长时期的文化发展打下了坚实的思想基础、体制基础、工作基础和社会基础。可以说，过去的五年，苏州的文化工作谱写了动人的新篇章、取得了骄人的新业绩，市委对此充分肯定，在此，我代表市四套班子向全市文化战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
下面，我再强调几点意见：
一、认清形势、把握机遇，切实增强加快文化改革发展的责任感、使命感
文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。党中央和省委历来高度重视文化工作，对推进文化建设作出了一系列重大决策部署。特别是今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记对江苏提出“六个注重”的新要求，其中专门提出要“注重加强文化建设”。省委十一届十次全会明确把文化建设作为全省八项工程之一重点实施推进。国务院长三角区域规划对苏州作出了建设高技术产业基地、现代服务业基地和创新型城市、历史文化名城和旅游胜地的目标定位。这些都为我们“十二五”期间加快文化强市建设指明了方向。
“十二五”时期既是我市经济社会转型升级、创新发展的关键时期，也是我市文化改革的深化完善期、文化发展的转型跨越期、文化建设的黄金机遇期。文化工作面临新的形势任务，已站在新的发展起点，迎来了新的发展阶段，全市上下一定要进一步认清形势、统一思想，强化文化主战线、主阵地、主力军的地位，更好发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的作用，不断增强苏州文化的对外影响力和辐射力。
一要充分认识加快文化改革发展是贯彻落实科学发展观迫切需要。苏州率先基本实现现代化，不仅包括经济发展、居民收入等硬指标，也包括以文化为核心的软实力。文化不仅是促进经济社会发展的重要手段，而且是社会文明进步的重要目标；不仅是凝聚人心的精神纽带和维系社会团结和谐的精神力量，而且是衡量人民生活质量和幸福指数的重要尺度。没有文化的发展就不会是科学的发展，没有文化建设与经济、政治、社会建设协调发展就不可能实现真正意义上的现代化。
二要充分认识加快文化改革发展是转变经济发展方式迫切需要。苏州经济正处在工业化后期，发展基础较好、动力较强，但深层次矛盾和问题也日益显露，加快转变经济发展方式刻不容缓。文化产业具有技术含量高、环境污染小、资源消耗少、影响范围广的特点，发展文化产业，对于优化经济结构和产业结构、拉动居民消费结构升级、扩大就业具有十分重要的作用。所以，加快文化改革发展既是潮流所趋，更是人心所向、转型所需。
三要充分认识加快文化改革发展是满足群众精神文化需求迫切需要。当前，我市处于建设文化强市的关键阶段，对照党中央提出的文化建设新要求新任务，对照人民群众日益增长的精神文化需求，苏州文化建设中还存在着一些矛盾和问题，主要是公共文化产品的总供给还不够，文化遗产资源的合理利用还不足，事业产业发展与苏州经济社会发展水平还不相适应，与人民群众多样化多层次多方面的精神文化需求还有不小的差距。这就要求我们在今后的工作中，高度重视文化事业和文化产业，切实采取有效措施加快文化改革发展，以苏州文化的大繁荣大发展提升人民的幸福感和满意度。
二、明确任务、突出重点，全面落实加快苏州文化改革发展的各项举措
“十二五”期间，全市要坚持以科学发展观为统领，牢牢把握先进文化前进方向，紧紧围绕“三区三城”建设总目标，切实推动文化改革创新，加快转变文化发展方式，着力构建社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系、文化遗产保护体系、精神文明创建体系等“五大体系”，着力建设公共文化惠民工程、文化产业跨越工程、文化苏州品牌工程、文化外宣精品工程、公共文明提升工程等“五大工程”，努力把苏州建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化人才辈出的文化强市。重点要抓好以下几方面的工作：
一是建设核心价值，弘扬城市精神，在强化文化引领上开辟新境界。坚持以先进文化为引领，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力弘扬“崇文、融和、创新、致远”的苏州城市精神。全面实施《苏州市“十二五”公共文明建设规划》，形成和巩固文明城市建设长效机制，确保苏州市、张家港市蝉联全国文明城市称号，昆山、常熟、太仓、吴江力争进入全国文明城市行列，率先把苏州建成国内第一个“全国文明城市群”。积极倡导“公平、正义、和谐”理念，深化“讲文明、树新风”主题教育实践活动，继续打造未成年人思想道德建设工作品牌，全力净化社会文化环境特别是网络环境，深入开展志愿服务，不断拓展文明创建覆盖面，努力提高全社会公共文明水平。
二是彰显地域特色，挖掘人文内涵，在打造文化品牌上展示新作为。依托丰厚文化资源，实施文艺创作精品战略，创新创作生产机制，保持文学、戏剧、曲艺、舞蹈等艺术门类在全省乃至全国的比较优势，加强昆曲、评弹等标志性文化品牌建设，推出更多健康有益、群众喜闻乐见的优秀文化产品，力争我市文艺创作综合实力进入全国第一方阵。继续办好中国昆剧艺术节、中国苏州评弹艺术节等品牌文化活动，形成具有苏州风格、苏州气派、苏州特色的文艺精品生产高地。抓紧实施虎丘地区综合改造、桃花坞历史文化片区综合整治和相门、阊门、平门古城墙保护性修复等重点工程，坚持在城市更新中传承吴文化，保护、挖掘、利用好苏州丰富的历史文化遗产，在古城风貌保护中充分展示文化内涵，运用多种形式充分展示苏州深厚的历史文化底蕴，努力打造历史文化与现代文明相融的文化旅游城市。
三是统筹城乡发展，坚持建管用并举，在实施文化惠民上取得新突破。以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，坚持以政府为主导，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络体系。重点建设非物质文化遗产展示中心、苏州艺术剧院、“中国昆曲”剧院、苏州演艺中心二期、吴中区现代文体中心、高新区文化艺术中心等一批重大标志性文化设施。全面推进基层文化馆（站）、文化社区（村）标准化建设，健全完善文化阵地管理和使用的长效机制。力争到2015年，公共文化设施每万人拥有量达到
四是加快转型升级，集聚优质资源，在发展文化产业上实现新跨越。依托制造业优势延伸文化产业链，依托开放型经济优势构建文化产业网络，依托开发区功能优势形成文化产业集聚区，促进文化与科技、创意、金融、旅游相融合，促进一二三产业协调发展，不断提高城市的文化内涵，构建具有较强竞争力的文化产业体系。到2015年，全市文化产业增加值占全市GDP比重力争达到7%。进一步强化重大项目招商和建设力度，抓紧现代传媒广场、国际影视娱乐城、华谊兄弟电影主题公园等一批重大项目，在全市建设50个文化产业载体、板块和集聚区。稳妥推进国有文化企业改革发展，做大做强苏州文旅集团，扶持苏州日报社和苏州广电总台经营性文化单位通过转企改制发展文化传媒产业。
五是发挥开放优势，拓展对外交流，在扩大文化外宣上树立新形象。立足苏州较为发达的开放型经济优势，实施“城市品牌营销”战略，以旅游、招商、引智为主线，扩大境外文化输出，加强友城文化交流，把具有浓厚地方特色的昆曲、评弹、古琴、江南丝竹、传统工艺、吴门书画和苏州园林推向全国乃至世界，不断提升“文化苏州”的国际知名度和美誉度。高度重视发展外向型文化企业，引导各类文化企业积极参与文化产品和服务出口，鼓励实力雄厚的文化企业以合资、合作、购买等多种形式，在境外兴办文化实体或兼并境外文化企业。继续办好太湖文化论坛年会，推动太湖文化与区域经济、社会、生态建设的深度融合，打造苏州太湖“文化新地标”。
三、加强领导、狠抓落实，着力凝聚加快文化改革发展的强大合力
文化建设事关全局、事关长远、事关民生福祉，各级各部门要切实加强领导，狠抓落实，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的文化工作新格局。
一要进一步明确发展方向。文化建设具有鲜明的意识形态属性。要始终坚持马克思主义指导地位，把社会主义核心价值体系建设贯穿始终。全面贯彻党的文化发展方针，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律、提倡多样化。把满足人民群众的文化需求作为根本任务，正确处理社会效益和经济效益的关系，始终把社会效益放在第一位。坚持一手抓繁荣，一手抓管理，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风，促进文化健康繁荣发展。
二要切实加强组织领导。各级党委、政府要把文化改革发展摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，列入领导干部实绩考核的重要内容，在思想上高度重视、领导上切实加强、工作上强力推进。全面加强文化战线领导班子建设和干部队伍建设，努力提高推动文化科学发展的能力，为深化文化体制改革和文化建设提供有力保证。各级领导干部要按照建设学习型党组织的要求，注重学习文化知识，研究文化发展规律，探索文化发展途径，努力成为有文化自觉、有文化责任、有文化审美、有文化才干的新型领导干部。
三要着力强化人才支撑。牢固树立“人才资源是第一资源”观念，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，建立完善有利于优秀文化人才健康成长和脱颖而出的体制机制。进一步加强人才选拔、引进和培养工作，积极实施姑苏文化产业人才计划，着力引进一批文化产业领军人才和重点文化产业人才，努力造就一批名家大家和领军人才、一批占据文化科技制高点的科技型人才，一批善于开拓国际文化市场的外向型人才，一批懂经营善管理的复合型人才，以文化人才优势构筑文化产业优势。
四要不断优化发展环境。要切实加大政府投入力度，充分发挥财政资金的导向作用，建立稳定的财政投入增长机制。进一步强化政策扶持，探索建立多元化文化投融资机制，吸引社会资本和外资积极参与文化建设和发展。加快制定扶持公益性文化事业、发展经营性文化产业以及鼓励文化创新等方面的政策措施，形成文化建设的整体合力。