发表日期：2012-09-10 来源：苏州技师学院 浏览：3537次
在全市思想作风建设大会上的讲话
蒋 宏 坤
同志们：
今年以来，全市各地各部门和广大党员干部紧紧围绕率先基本实现现代化的发展大局，认真落实机关作风效能建设“五大行动计划”，深入开展“三访三促”活动，积极争做“四个带头人”，不断提升服务发展、服务企业、服务基层、服务群众的效能和水平，思想作风建设取得显著成效，为全市经济平稳较快发展提供了坚强保障。
刚才，6家单位和个人作了交流发言，天琦同志对上半年工作进行了通报，对下一阶段工作作了具体部署，大家要认真落实。
当前，我市已进入率先基本实现现代化的突破阶段，今年昆山市、苏州工业园区等地将率先达标。上半年，市本级和县级市、区人大、政府、政协换届工作圆满完成，选举产生了新的一届领导班子。刚刚召开的市委十一届三次全会，对下半年工作进行了再明确再部署。面对新的形势、新的任务，新的集体、新的面貌，我们要进一步振奋精神、克难奋进，求真务实、顽强拼搏，充分发挥带头表率作用，更好地凝聚稳增长促转型的精气神，更扎实地抓好惠民生促和谐各项工作，为全面完成今年各项目标任务提供坚强保证。
一、始终保持干事创业的工作激情
当前，宏观经济形势复杂严峻，挑战前所未有，压力非同寻常，下半年各项工作任务十分繁重，迫切需要我们提振精神状态，改进工作作风，焕发干事激情，凝聚发展合力，做到人人有激情、时时在状态，扎实推进各项工作，确保完成今年各项目标任务，努力交出让党放心、让人民满意的答卷。
一要牢记职责任务。在当前形势下，如何开创工作新局面，机遇与挑战共存，责任与使命并行。各地各部门要准确领会中央和省、市一系列政策精神，牢牢把握率先基本实现现代化这一核心任务、稳中求进这一总的基调、转型创新这一时代要求、增进人民幸福这一根本目的，紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，组织引导全体党员干部充分发挥主力军作用，着力抓好发展实体经济、稳定外贸增长、增强自主创新、统筹城乡发展、提升民生福祉等重点工作，努力当好排头兵，谱写新的创业史。
二要勇于善于创新。苏州要难中攀高、跨越发展，常规的方法肯定不行。必须加大思想解放力度，敢于打破常规，以非常之举解当前之难，以创新之策再创新的辉煌。今年，我市在政府公共服务平台建设方面进行了很好的探索，依托网络手段，在12345便民服务平台上开辟了新的功能区，增设“寒山闻钟”论坛，运行以来收到了良好的社会效果。下一步，还要继续加大力度，着力做好“完善功能、拓展领域，解决问题、务求实效，建立制度、健全机制”等三个方面工作，进一步提升政府公共服务平台建设水平。
三要切实提高本领。经济发展形势越复杂，对各级干部越是种考验，要在应对困难中提高本领、积累经验、营造优势。要不断提高理论武装的本领，增强用马克思主义中国化最新成果武装思想的自觉性和坚定性，在理论和实践的结合上实现新的跨越。不断提高服务大局的本领，把工作着力点放在解决问题、加快发展上，努力做到中心工作在哪里，我们就全力参与到哪里、服务到哪里、保障到哪里，推动党委政府的决策更加有效地贯彻落实。
二、始终保持推动发展的服务热情
坚持把稳增长作为服务型政府建设的落脚点，增强工作的主动性和实效性，改进服务的方式和手段，提升服务的质量和效率，以满腔热情推动经济平稳较快发展、产业加速转型升级。
一是服务定位要准确。“机关就是服务，公务员就是服务员”，这不是一句简单的口号，而是我们全体机关部门工作人员努力的方向。要将这一理念真正落实到行动上，体现在工作中，围绕发展最根本、企业最关注、群众最迫切的关键领域和薄弱环节，为企业、为群众提供优质服务，努力在强化服务理念上有新转变，在提升服务能力上有新突破，切实做到转变职能到位、政策引导到位、资金支持到位、科学管理到位、信息服务到位。要更加注重民生优先、利益调整和公平正义，真正为人民群众办实事、办好事，促使经济发展与惠民利民更加协调，富民与强市更加统一。
二是服务重点要突出。提供高效快捷的服务，重点在于提升机关部门依法行政、科学管理的能力和水平。要进一步理清部门职能，理顺职责关系，切实解决某些领域办事层次和环节过多的弊病，不断降低行政成本，着力提高行政效能，真正把机关职能转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。简化办事程序，在行政审批上坚持管理与服务相结合，积极推进流程再造，简化审批环节，压缩审批时限，规范审批程序，提高现场办结率和按时办结率，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务。要切实增强人员的综合素质，不断提高依法行政、组织协调、处理难题的能力，实现行政效能“提速、提质、提效”。
三是服务难点要破解。多数情况下，群众意见较多、较集中的地方，常常是工作的薄弱点和难点。这些薄弱环节解决不好，就可能以小积大，影响和谐稳定大局。面对难点，“慢作为”往往是一些机关干部的通病，“面对问题等一等”，“遇见矛盾放一放”,“碰到困难躲一躲”，贻误了发展机遇、拖慢了发展速度。破解难点问题，对上要及时汇报，努力争取支持；横向要多沟通协调，互通信息有无，充分调动一切可以利用的资源；对下要尽早发现问题，深入掌握民意，积极化解矛盾。要敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，大力提倡“马上办”，做到政策快落实、项目快推进、矛盾快处理、任务快完成。
三、始终保持执政为民的鱼水深情
抓思想作风建设，关键在于提高执行力。这些年来，我们所取得的每一点成绩，都是全市机关干部围绕中心工作，坚持具体抓、反复抓、深入抓的结果。而许多存在的问题，基本上都是落而不实、抓而不紧、执行不力造成的。各地各部门要站在全局的高度，深刻认识提高执行力、狠抓落实的重要性和紧迫性，一招不让、一步不落抓好各项工作，确保工作到位、责任到位、落实到位。
一要敢于负责。在其位，就要谋其政。为官不负责任，遇事绕道而行，只知道搞平衡圆滑，那是极端不称职的表现。各级干部要带着对党忠诚、对人民负责的态度干事业，把全部心思和精力用到工作上，勇挑重担，自加压力，尽职尽责，千方百计干成一批大事要事、化解一批累积困难矛盾。当前，我市已经启动了虎丘、桃花坞、南环新村、民居“改厕”、天赐庄、“两河一江”等一批重点民生项目，意义十分重大，任务比较繁重。各级干部要站在一线、靠前指挥，创新举措办法，协调解决矛盾，加速项目推进，真正把为民实事办出成效、办出形象、办出百姓的认可。
二要深入基层。“三访三促”活动既是深入基层、密切党群关系的重要途径，又是机关干部锤炼党性、提升境界的重要载体。今年上半年以来，全市1400多名县处以上党政领导干部走进基层、深入群众，取得了良好的社会效应，但也有部分单位及党员干部对“三访三促”的认识不够到位，思想上不够重视，存在调研服务不够深入，协调解决问题不够主动等现象。各地各部门要坚持把深入开展“三访三促”活动作为机关作风建设的重要载体、密切联系群众的重要纽带，持续深入推进，确保每一个党员领导干部能下基层、真下基层、常下基层，访出实情，促出成效。
三要严谨务实。思想作风建设重在落实，贵在实效，定下来的事情就要抓紧实施，部署好的工作就要一抓到底。要大力发扬实事求是的优良传统，以时不我待的紧迫感，紧密联系工作实际，把功夫下到真抓实干上，以实实在在的举措谋实实在在的发展。要把事关全市发展的重点工作和重大项目作为抓落实的关键，重点抓好保增长各项扶持政策尽快落实到位，抓好重大项目的督查和推进，确保项目早上马、早投产、早见效。强化思想作风监督检查，建立横向到边，纵向到底的多级监督体系，把监督检查贯穿到各项工作的全过程，使每一项任务都得到落实，做到干一件成一件，件件见实效、出成果。
四、始终保持牢记使命的公仆真情
机关干部特别是领导干部要始终坚持权为民所用，利为民所谋，守牢信念，守牢纪律，守牢底线，时刻做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的纯洁性和先进性，做让党放心的好干部、人民满意的好公仆。
一要严明纪律。各地各部门要加强组织管理，严明政治纪律，确保政令畅通；严明工作纪律，提高工作效率；严明生活纪律，树立良好形象；严明政策规章，端正行风政风；严明考核纪律，做到奖勤罚懒。领导干部要时时、事事严格要求自己，从大处着眼，小处着手，努力做到以身作则，率先垂范，凡要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，清清白白做官，堂堂正正做人，干干净净做事，以领导班子的作风转变带动部门作风转变，营造团结、奋进、和谐的工作氛围。
二要强化观念。领导干部用好手中的权力，要靠自觉增强“五种意识”。一是增强学习意识，不断提升从政道德修养。二是增强法纪意识，严格遵守廉洁从政各项规定。三是增强自律意识，守住初始关、小节关、节日关、交往关、亲情关，切实做到防微杜渐。四是增强监督意识，带头接受组织和群众的监督、带头执行民主集中制、带头进行自我反省。五是增强自爱意识，倍加珍惜干事创业的工作岗位和自己的政治生命、人格尊严、幸福家庭，切实成为思想上“正”、品格上“净”、行动上“硬”、律己上“严”的好党员、好干部。
三要健全机制。通过加强制度建设，健全完善用制度规范权力、靠制度管人管事管钱的有效机制。坚持突出重点抓监督，把党政一把手作为重点对象，把决策和执行作为重点环节，把人财物管理作为重点领域，把执纪执法部门监督与群众监督、社会监督融为一体，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督，防止权力失控、决策失误、行为失范。
同志们，全市广大党员干部肩负着推动苏州改革发展和现代化建设的时代重任，肩负着全市人民的厚望和重托。我们要始终秉承“为人民竭诚服务、为发展尽职履责”的理念，迅速行动起来，切实转变工作作风，大力提高行政效能，同心同德，锐意进取，开拓创新，励精图治，以良好面貌、崭新业绩迎接党的十八大胜利召开。