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2013年2―3月党员、教职工政治学习安排及学习材料

发表日期:2013-02-28    来源:苏州技师学院    浏览:3899次

党员、教职工201323月政治学习安排及学习材料

 

各部门、各党支部:

学院20132-3月的学习重点是全市作风效能建设会议精神和廉政建设有关内容,请各部门、各支部认真组织学习,为提高效率,节约时间,可与行政会或支部会合并进行。具体内容安排如下:

1.蒋宏坤在全市作风效能建设大会上的讲话

2.王天琦在全市作风效能建设大会上所做的情况通报

3.苏州市作风效能建设专题短片(请在苏州廉石网下载该短片进行学习)链接:http://lianshi.gov.cn/ggdisp.asp?id=152

4.学院2013年工作目标与计划

5.新领导集体反腐:100天的10句话(党员学习)

6.人民日报文章:如何管住就买贵的,不选对的 (党员学习)

 

苏州技师学院

20132

学习材料汇编:

 

在全市作风效能建设大会上的讲话

2013216

 

同志们:

春节长假过后的第一个工作日,我们召开全市作风效能建设大会,这既是对多年传统做法的坚持,更体现了市委、市政府抓作风效能建设的坚定性、连续性和长期性。刚才,天琦同志通报了2012年度作风效能建设工作情况,表彰了优胜单位、优秀处室、“五个最佳”获奖单位和个人,大会播放了作风效能专题片,部分单位作了交流发言。近年来,全市各级各部门秉持“机关就是服务,公务员就是服务员”的理念,大力弘扬五大服务之风,认真落实五大行动计划,作风效能建设取得了明显成效,推动了各项工作不断迈上新台阶。

今年,是学习贯彻党的十八大精神的深入之年,也是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。希望大家要立足新起点,适应新形势,瞄准新目标,进一步加大机关作风效能建设力度,不断激发全体机关干部干事创业的豪情、服务群众的热情,振奋精神、锐意进取,率先垂范、真抓实干,努力打造一支特别有理想、特别有闯劲、特别能干事、特别守纪律的干部队伍,为推动苏州经济社会平稳健康发展提供有力保障。下面,我再强调几点意见。

一、以创新之勇争突破之先。作风是一面旗帜,体现着一个单位的精神状态、工作状态;效能是一股力量,推动着一个地区的改革创新、争先创优。今年,国内外经济形势仍然十分严峻复杂,影响经济平稳运行的不利因素仍然较多,下行风险压力加大,经济发展面临诸多困难和挑战。苏州的发展实践告诉我们:形势越严峻,越是改革创新的好时机;局面越困难,越是转型升级的好时机。我们要以更大的勇气和智慧,牢牢把握新一轮发展的主动权,以创新的办法破解发展难题,加快转变经济发展方式,再创苏州发展新辉煌。一要坚持解放思想,勇于攻坚克难。当前,苏州已进入转型升级的深度调整期,困难很多,任务很重。要坚决打破僵化思维,深入推进思想解放,以改革创新为内生动力,冲破一切阻碍科学发展的束缚。要在调优经济结构、强化创新驱动上领先一步,在产业转型升级、扩大招商引资上率先突破,在完善体制机制、破解发展瓶颈上大胆探索,在文明城市建设、社会管理创新上自我加压,在生态文明建设、打造美丽苏州上奋发有为,努力增创苏州科学发展新优势。二要坚持深化改革,创新体制机制。持续加大行政管理体制改革力度,提高依法行政能力和科学管理水平。扎实做好姑苏区、吴江区区划调整后的体制、资源优化整合工作,继续推进经济发达镇行政管理体制改革试点深入推进城乡一体化发展综合配套改革,完善城乡社会保障体系,加快实现城乡公共服务均等化,抓好国家级城市综合服务标准化试点。进一步强化行政服务、便民服务两大中心建设,加强事项处办、民主监督、投诉举报等制度建设,完善提升“寒山闻钟”论坛等便民服务平台,稳步推进网络问政步伐。三要保持清醒头脑,用足用好政策。当前,区域竞争日趋激烈,如果安于现状、不思进取,就会被赶上、被超越。我们必须保持头脑清醒,强化危机意识,用足用好中央和省的各项政策,先行先试,因势利导,不仅要勇于在政策之内抢着干,而且要善于在政策之外探索干。凡是政策没有明令禁止的,我们要大胆探索;凡是政策规定有弹性的,我们要灵活运用;凡是政策不适应发展新形势的,我们要及时修正完善,通过坚持不懈的创新探索,奋力开创苏州科学发展新局面。

二、以务实之举谋群众之福。“空谈误国、实干兴邦”。全体机关干部要牢记习总书记的谆谆告诫,把工作的着力点真正放到解决改革发展中的重大问题上,放到解决人民群众生产生活中的迫切要求上,把实事办好,把好事办实,让群众享受到发展成果,体会到发展之福。一要加强学习,提升发展本领。认真学习、深刻领会十八大精神的丰富内涵,在准确把握十八大精神与苏州实际结合点的基础上实现新的突破。把学习当成一种责任、一种追求,全面吃透上情,熟练掌握下情,提高决策能力。坚持学以致用,努力把学习成效转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、开展工作的本领。各级领导要带头到一线蹲点调查,对经济转型升级、土地征收补偿、环境综合治理、民生福祉改善等事关苏州长远、事关发展全局的热点难点领域进行深入研究,增强工作的预见力、洞察力和驾驭力。二要深入基层,密切联系群众。着力提升部门工作合力,对重点项目广开绿色通道,做到多设路标、少设路障;为重点企业全力排忧解难,做到多帮忙、少添乱。全面推进城乡居民收入“六年倍增”计划,抓实抓好今年市政府确定的10个方面30项实事项目,不断提升苏州百姓的幸福感。切实把民生改善放在更重要的位置,充分利用三区合并的有利时机,进一步改善和提高老城区居民生活质量,让弱势群体、困难群众得到更多帮扶和关心。健全完善效能投诉、网络和热线等民意反映机制,畅通民意诉求渠道。要持续推进领导干部下基层“三访三促”活动,真心实意听取社情民意,想方设法破解发展难题,全力以赴维护社会和谐。三要真抓实干,强化服务实效。坚持讲实话、干实事、出实招、求实效,心无旁骛干事业、聚精会神谋发展,确保市委、市政府各项决策部署落实到位,坚决做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。要以“言必行、行必果”的作风和“不达目的誓不罢休”的精神,把会上定的、纸上写的、网上公示的、向群众承诺的,变成实实在在的举措和行动,以服务实效取信于民。

三、以效能之优赢发展之势。改进作风、提升效能,目的都是为了促进发展。全体机关干部要激发干事热情,提高工作效能,增强责任意识,真正做到敢闯敢试敢于担当、敢抓敢管敢于负责,消除发展障碍、优化发展环境、赢得发展之势。一要保持奋发进取的精神状态。良好的精神状态是我们干事创业的前提条件。现阶段,有些干部在遇到困难、碰到矛盾时,精神不振,消极懈怠,缺乏信心,面对项目实施、土地征收、城市建设、环境保护、民生改善等方面的难题,思路不宽,办法不多,得过且过。全体机关干部要提振奋发进取的精气神,多一些朝气、少一些暮气,以“百尺竿头、更进一步”的雄心和“咬定青山不放松”的韧劲,始终保持永不满足、永不停步、永不懈怠的良好风貌,展现出新时期苏州干部的昂扬斗志和必胜信念更好地担负起建设“三区三城”的历史使命。二要锤炼勇于担当的意志品格。为官从政必须有所作为,在其位,就要谋其政;干其事,就要负其责。各地各部门要站在全局的高度,牢牢把握稳中求进主基调,紧紧扣住科学发展主题和转变发展方式主线,自加压力,迎难而上,敢啃硬骨头,敢打攻坚战。各级干部要充分发挥主力军的作用,切实做到敢于担当、勇于负责。对我市目前已经启动的虎丘、桃花坞、梅巷、朱家庄、解放新村、“两河一江”、城区改厕、环境整治等一批重大项目和重点工程,要深入一线,靠前指挥,创新方法,推动落实。三要健全督查问责的长效机制。实践证明,机关作风效能建设抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓,而督查问责是抓作风效能最强有力的手段。要强化督查,对市委、市政府的决策部署和作风效能建设各项制度落实情况,做到明查暗访不间断,职能部门监督和社会监督、舆论监督同步行。要不断强化绩效管理、加强考核管理,把严格督查与解决问题结合起来,不定期开展专项整治,对问题较多、群众意见较多的部门单位,重点督查,迅速查办,及时通报。要严肃问责,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度,真正硬起手腕,敢抓敢管,不怕得罪人,力促“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实效。

四、以勤廉之风强工作之基。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。勤勉敬业、艰苦奋斗、清正廉洁是对一名党员干部最基本的要求。要坚持以勤励志、以俭修身、以廉养心,做到自重自省、自警自励,如履薄冰、如临深渊,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。严格遵守和执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“十二项规定”等相关要求,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。一要弘扬勤勉敬业之风。勤勉做事、敬业奉献,体现了一个人良好的素质和修养。领导干部肩负着“为官一任、造福一方”的重任,要切实增强为党和人民的事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,立足本职岗位,争创一流业绩。做到爱岗敬业,忠于职守,不好高骛远,不随波逐流;埋头苦干,精益求精,一件一件抓工作落实,一项一项去完成任务。二要弘扬艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是我们党的传家宝,是凝聚人心、战胜困难的强大武器。机关干部尤其是领导干部要以身作则,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,带头反对铺张浪费、大手大脚,带头抵制拜金主义、奢靡之风,带头减少应酬庆典、陪同接待,把更多的人、财、物用在经济建设上,用在社会发展上,用在改善民生上。三要弘扬清正廉洁之风。廉洁从政,直接关系到党执政地位的巩固和现代化建设事业的成败,直接关系到人心向背。全市机关干部要牢固树立正确的世界观、权力观和事业观,加强党性修养,坚定政治立场,提高抵御各种风险和经受各种考验的能力,永葆纯洁性和先进性。要把清正廉洁作为干事创业最基本的操守,带领全市人民在率先基本实现现代化道路上进行新的探索,真正做到不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑。带头遵守廉洁自律各项规定,乐于接受批评监督,勇于改正缺点错误,看好自家门,管好身边人,做好手中事,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的环境氛围。

同志们,持之以恒加强作风效能建设,重在常抓不懈、贵在创新突破。全市各地各部门要迅速行动起来,把作风效能建设摆在更加突出的位置,作为“一把手”工程来抓,主动作为、创新思路、扎实推进,以一流作风树一流形象,以一流效能创一流业绩,不断开创苏州改革开放和现代化建设事业的新局面!

 

 

2012年全市作风效能建设情况通报

 

王 天 琦

2013216

 

同志们:

根据会议安排,我代表市作风效能建设领导小组对2012年全市作风效能建设情况通报如下:

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各地各部门围绕建设“三区三城”、加快“两个率先”奋斗目标,紧扣科学发展主题和转变发展方式主线,坚持以干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数,作风效能建设取得新的更大成效,为全市率先科学和谐发展作出了积极贡献。集中体现在四个方面:

一是活动深入,主题鲜明。各地各部门秉持“机关就是服务、公务员就是服务员”的理念,以助企解忧、惠民服务、项目绩效、服务提质、品牌引领“五大行动”为抓手,突出服务基层、服务企业、服务群众等工作重点,细化分解了14项工作内容、35条工作举措,逐项逐条抓落实,尽心尽力促发展,深入推进作风效能建设。着眼于服务区域经济发展、促进产业转型升级、推动重大项目建设等,以“我们可以做得更好”为主题,连续召开3期作风效能建设“共进会”,以专题会办、现场办公、跟踪督办等方式,推动机关部门为企业和群众解决了供电不足、通关提速等23大类195个实际问题。

二是主动回应,关切民生。坚持问政于民、问计于民、问需于民,进一步密切了党群干群关系。市委、市政府主要领导带头参加《对话苏州》电视访谈,与市民面对面交流、零距离沟通,得到人民群众广泛赞誉。各地各部门创新工作理念,拓宽互动渠道,目前共开通政务微博50余个,拥有“粉丝”超过100万人;主要负责人定期走进直播间,参与政风行风热线,为老百姓释疑解惑。有关职能部门按照省委、省政府部署要求,切实加强12345”便民服务网络平台建设,积极发挥“寒山闻钟”论坛等新功能区的作用,主动为党委政府分忧、替人民群众解难。截至去年底,共处理网民反映的事项近4.7万件,解决咨询类问题8418个、群众实际困难38528个,出台相应举措20330条。市公安局、市市容市政管理局等部门坚持网诉网复、尽职尽责,积极受理群众反映事项,为群众排忧解难;市教育局认真听取家长呼声,对教辅材料征订、“家校通”收费等问题,及时进行了改进完善;市人社局积极探索养老和医疗保险城乡并轨,建立“四位一体”社会医疗救助制度,保障城乡居民老有所养、病有所医。

三是服务扎实,举措有力。各地各部门围绕完善服务制度、提高服务效能、减轻企业负担等,出台了一批服务企业的具体举措。从实践看,这些举措针对性强,效果明显,受到了企业的热烈欢迎。如,苏州供电公司建立“四个一”绿色服务机制、领导挂钩联系责任制,全力服务经济发展;市国税局推行出口退库“无纸化”,每年为企业节省费用5000多万元;苏州银监分局引导银行增加有效信贷投放,减费让利,支持中小企业发展;苏州检验检疫局打造“检信通”服务平台,助推外向型经济发展;市发改委探索实施电子绩效管理,保障重大项目和实事工程建设;市物价局、财政局健全涉企收费长效监管制度,切实加大清费减负力度。市作风效能办与市级机关工委联合开展万人公选活动,评选作风效能建设“五个最佳”,引导机关部门树立岗位典型、创新服务举措、保障项目推进。各地各部门在去年国内外经济环境复杂严峻的情况下,创新办法,筹措资金,迎难而上,确保了轨道交通建设、城区居民家庭改厕、石湖景区建设等一大批重大民生实事工程的顺利推进,得到群众的交口称赞。

四是考核科学,评价客观。在市委、市政府的重视支持下,市作风效能建设领导小组进一步解放思想、改革创新,坚持把群众满意不满意作为检验工作成效的标准,进一步扩大群众评议权重,积极引入第三方民调,综合运用电话调查、问卷调查、“神秘顾客”暗访、现场集中评议、网上集中测评等方式开展考评,做到能量化的不虚化、能客观的不主观,进一步提升了考评工作的客观度和公信力。如,委托专业机构对40个重点处室进行调查,累计完成2100余个有效样本,考评扣分完全依据电话调查、“神秘顾客”暗访实时和现场情况。委托国家统计局苏州调查队进行“作风效能大家评”民意调查,回收有效问卷4000余份。从测评情况看,各机关部门满意度分值均处于“满意”区间。

一年来,各地各部门加强作风效能建设的进展和成效,既体现在考评的具体数据上,也体现在群众的直观感受中。老百姓普遍反映,无论是通过现实的“窗口”,还是通过虚拟的“网络”,表达的诉求都能得到较好地解决。机关部门和党员干部服务群众的态度更好了,老百姓办事更加舒心;解决诉求的手脚更快了,老百姓办事更加顺畅。

下面,经市委常委会研究同意,我把考评结果通报一下:

1.市级机关部门考评情况。

第一组,党群部门(事业单位)、市委办公室、市人大机关、市政府办公室、市政协机关和部分行政部门。17名分别是,市委台湾工作办公室、市委宣传部、市纪委(监察局)、市委研究室、市委农村工作办公室、市委组织部、市政府侨办、市侨联、市统计局、市委统战部、市文联、市委党校、市政府研究室、市委老干部局、市委政法委、市信访局、市委市级机关工委。

第二组,与企业、群众接触相对较多的机关部门。16名分别是,市消防支队、市人力资源和社会保障局、市经济和信息化委员会、市发展和改革委员会、市国税局、市教育局、市园林和绿化管理局、市财政局、市公安局、市交通运输局、市水利局、苏州地税局、市民政局、市行政服务中心、市中级法院、苏州海关。

第三组,承担部分公共服务职能的企事业单位。12名分别是,市公积金管理中心、市土地储备中心、苏州供电公司、市城投公司、交通银行苏州分行、市水务投资公司、建设银行苏州分行、农业银行苏州分行、苏州邮政局、苏州广电总台、宁波银行苏州分行、苏州日报报业集团。

根据苏发〔201258号文件规定,市委办公室、市人大机关、市政府办公室、市政协机关等4家单位考评成绩列优秀行列,但不参加表彰。

2.重点处室作风效能考评情况。

根据考评得分,前10名分别是,市规划局用地规划管理处、市国税局进出口税收管理处、市教育局基础教育处、苏州地税局税政一处、市发展和改革委员会国民经济综合处、市财政局预算处、市经济和信息化委员会节能与综合利用处、市物价局收费管理处、市农业委员会农产品质监处、市水利局行政许可服务处。

根据考评文件规定,市委、市政府决定表彰:市级机关部门中第一组排名靠前的17家单位、第二组排名靠前的16家单位、第三组排名靠前的12家单位,共45家单位,分别授予“2012年度作风效能建设优胜单位”称号;部分市级机关部门重点处室中排名靠前的10个处室,授予“2012年度作风效能建设优秀处室”称号,并颁发奖牌。希望被表彰单位戒骄戒躁,继续努力,强化改革创新,奋力拼搏进取,为我市经济社会发展作出新的更大贡献。

 

以上是2012年作风效能建设的情况通报。2013年,我们将认真贯彻落实这次大会,特别是省委常委、市委蒋书记的重要讲话精神,以更大的决心、更有力的举措,深入推进作风效能建设各项工作,切实保障全市经济社会平稳健康发展。一是强化组织领导。各地各部门“一把手”作为作风效能建设的第一责任人,必须切实负起责任,发挥示范带头作用,做到树立典型、弘扬先进,严肃惩处、鞭策后进,明确导向、激励创新,完善机制、强化动力,团结带领本地区本部门党员干部更加自觉主动地为发展、为企业、为基层、为群众服务。二是狠抓任务落实。按照今年作风效能建设工作具体部署,对每项重点工作层层分解量化,做到任务、人员、标准、时限“四明确”,确保目标管理到位、保障措施到位、制度执行到位,实现作风效能更快、更好、更满意的目标。尤其要围绕市委关于改进工作作风、密切联系群众的12项规定,加强督查,完善制度,严肃问责,切实巩固作风效能建设的成果。三是完善考评体系。建立健全以“作风效能大家评”、“勤廉满意度”测评和“勤廉指数”测评为主要内容,覆盖全市县处、镇科、村组三大层面,具有苏州特色的三级考评体系,不断改进调查方法,完善评价细则,延伸考评触角,扩大群众参与,强化考评结果的分析反馈和具体应用,推动形成苏州作风效能建设大品牌。

我的通报就到这里,谢谢大家。

 

 

 

新领导集体反腐:10010句话

 

 

20121115日,引人注目。20121115日,中共十八届一中全会选举习近平为新一任中共中央总书记。当天,习近平和他的6位政治局常委搭档出现在中外记者面前――新领导集体首次亮相。

20121115日到2013222日,新领导集体履新百日。

一百天,是共和国前行步履的又一次启程。

十句话,是执政党反腐倡廉的又一次宣示。

一百天,让我们看到了中央新领导集体治国理政的务实之举。

十句话,让我们感受到了中央新领导集体反腐倡廉的决心、思路和工作力度。

一百天里,日日新风扑面……十句话中,句句重音环耳……

第一句 理想信念就是共产党人精神上的

蜕化变质,缘由种种,最根本的就是丢失理想信念。

贪污腐败,形色斑斑,最可耻的就是精神世界糜烂。

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出:“理想信念就是共产党人精神上的,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得软骨病

习近平总书记告诫我们:作为一名共产党员,就必须用唯物史观看待事物,既要志存高远守护革命理想,又要脚踏实地干好现实工作,把二者统一起来而不是割裂开来,更不能对立起来。不管到任何时候,坚定的理想信念,始终是共产党人安身立命的根本,是共产党人精神上的。而那些缺钙者,那些软骨汉,终究是要被历史的风浪所淘汰的。

过去枪林弹雨、血雨腥风,有理想和信念才有铮铮铁骨。

现在和平建设、改革开放,靠理想和信念才能挺起脊梁。

坚定理想信念,我们的精神世界才能不溃堤决坝。

坚定理想信念,才能纯洁党员队伍,才能保证党的战斗力,才能抵御腐败的侵蚀。

第二句 干部清正、政府清廉、政治清明

――干部清正。

――政府清廉。

――政治清明。

硬朗朗!

响当当!

习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时讲话指出:“各级党委要旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

三者是有效统一的整体――在干部清正的前提下,实现政府清廉和政治清明;政府清廉为干部清正提供了良好的日常工作氛围;政治清明为干部清正提供了良好的政治生态环境。

三清犹如三个点,鼎立起的是共产党人的政治本色,那就是:旗帜鲜明地反对腐败,更加科学有效地防治腐败。

旗帜鲜明地反对腐败,就是对腐败问题要坚持零容忍。零容忍是一种态度,零容忍更是一面旗帜。对腐败零容忍,就为干部清正创造了社会基础,为干部清正奠定了舆论氛围,为干部清正划定了从政底线。

科学有效地防治腐败,就是向制度化反腐推进。只有反腐实现制度化和法律化,才能保证干部清正、政府清廉、政治清明。近期,广东正式试点官员财产公示,并给出了“2014年前完成试点、并逐步推开的时间表。舆论认为,官员财产申报公开制度已成为制度防腐的凸显坐标。与此同时,从政府信息公开到三公,再到民众知情、参与、监督权利在制度层面的推进,干部清正、政府清廉、政治清明的图像渐行渐近,正在勾勒出一幅清晰的执政清明图

第三句 愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用

冬月岁寒。

山路弯弯。

风尘仆仆。

20121229日至30日,习近平总书记来到国家重点贫困县――河北省阜平县看望困难群众。在阜平县龙泉关镇顾家台村村委会,习近平同村干部、群众、驻村干部促膝相坐,共商加快脱贫致富之策。习近平听取了大家发言后说:“我非常不满意,甚至愤怒的是扶贫款项被截流和挪作他用,和救灾款被挪用一样,那是犯罪行为。必须坚决杜绝,坚决反对,坚决查处。

河北省保定市委书记许宁说:“播种什么能收获什么。党中央关心基层群众,就一定会收获群众对党的拥护,收获我们党执政能力的不断增强。

舆论评论:十八大后,总书记第二次外出考察就专程看望老区困难群众,不仅传递出重要政策信息,也是新一届中央领导集体勤政为民、实干兴邦的具体行动。

我国还有十分之一人口处在贫困线之下(中科院《2012中国可持续发展战略报告》)对困难群众,干部要千方百计帮助他们排忧解难。习近平的这句话不仅表明了中央的态度,也对基层领导干部提出了要求――要严格扶贫开发项目和资金管理,保证把每一分钱都用在贫困群众身上。

怒贪官!

亲百姓!

问疾苦!

总书记愤怒扶贫款项被截流和挪作他用,我们可见总书记之性情,更见执政党之本色。

第四句 不允许在执行中央部署上打折扣、做选择、搞变通

有令不行、有禁不止,有的人似乎成了习惯。

打折扣、做选择、搞变通,有的人以为自己是聪明。

7天春节假期,却被湖南省娄底市房地产管理局自行改成了10天。当记者就此询问工作人员时,工作人员回答:“国务院?好遥远啊!”一则新闻印证了总书记所指。确有那么一些地方,确有那么一些部门,也确有那么一些干部,他们把党和国家的政策规定当成了游戏。顺意的就执行,不顺意的就打折扣执行、选择执行、变通执行。

要提高执行力,就必须令行禁止。

要令行禁止,就必须政令畅通。要政令畅通,就必须从严吏治。习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上直言:“要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

地方和部门保护主义、本位主义是政令畅通之大患。上有政策、下有对策就是给令行禁止开口子。打折扣、做选择、搞变通就是姑息和纵容违规违纪直至违法。

――以上,都为党性不容。

第五句 让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义

201317日,全国政法工作电视电话会议召开。

总书记作出重要指示,要求努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进

毫无疑问,政法工作就是为了让老百姓生活得有安全感,能感受到公平正义。但现实中存在的执法不公、徇私枉法、贪赃枉法、冤假错案等现象,严重影响了政法机关的社会公信力,损害了人民群众的合法权益。

努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,这既是对政法工作的更高要求,也是对人民群众的郑重承诺。

就在这次全国政法工作会议上,中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱指出,政法机关要着力提升做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、政法队伍拒腐防变能力。

五大能力直接关系到政法机关乃至党和政府的亲和力、公信力。政法机关只有提升五大能力,努力做好政法工作,办理好每一件司法案件,让人民群众从每一件案件,实实在在地感受公平正义,让公平正义就在百姓身边――

闻其声、见其事。

看得见、摸得着。

得实惠、受鼓舞。

第六句 反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣

十八大以来,新一届中央领导集体在反腐倡廉方面交上了一份沉甸甸、实在在的答卷。已经公布的消息显示,这期间有15名厅级以上干部落马12名厅级以上干部被免职。

反腐倡廉是一项长期工程,不是一蹴而就之举。正如习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出的:“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。”“,简简单单两个字,体现了党对反腐败的清醒认识和坚定决心。

,就是经常抓。坚持有案必查、有腐必惩,对于腐败分子,有一个抓一个,老虎苍蝇一起打,防止小错酿成大错、小贪变成大贪。

,就是长期抓。根除腐败,不可能毕其功于一役。当前,在不放松惩治的同时,要把更多的精力放在预防上。惩防并举,惩防一体,惩防同等重要。尤其要顺应民众呼声,借助抓作风建设的有利时机,狠刹歪风、整肃纪律、清理特权,清除腐败滋生的土壤。要加强对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行,从源头上有效防治腐败。

经常抓、长期抓――亮出的是有腐必反、有贪必肃的决心和恒心;

经常抓、长期抓――亮出的是取信于民的诚心和信心。

第七句 把权力关进制度的笼子里

绝对的权力导致绝对的腐败。任何不受制约的权力最终会走向腐败。

习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话时强调指出:各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他指出,如果没有不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,那廉洁自律就将成为一句空话。

把权力关进制度的笼子里,这个比喻朴素、形象。编织这个笼子的材料是法律和人民监督,并由此形成三个机制――

不敢腐的惩戒机制。

不能腐的防范机制。

不易腐的保障机制。

反腐倡廉,监督是关键,制度是根本。而落实制度的过程就是编紧笼子的过程。

第八句 要坚持老虎苍蝇一起打

高级干部的贪腐行为,危及党的形象。

群众身边的腐败,直接殃及民生。

习近平在十八届中央纪委二次全会上指出:“从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持老虎苍蝇一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

媒体分析认为,习近平总书记的这个表述,是回应了老百姓一个普遍的疑虑,那就是反腐败是不是只打苍蝇不打老虎。强调老虎苍蝇一起打,就是既注意高级干部的贪腐行为,又关注发生在百姓身边的腐败行为,让人民群众进一步看到了中央反腐的决心和打击的重点、力度。

有专家进一步分析指出:历史实践已经证明,运动式反腐不会根除腐败。反腐的力度如何,不是看落马官员的级别或数量,还要看是否有效遏制了腐败的现象,是否增强了廉洁的制度基础,是否形成了一种不想腐败、不敢腐败、不能腐败的制度约束环境。

老虎苍蝇一起打,不廉必查、腐败必究、贪污必惩,真正形成让腐败分子成为过街老鼠、人人喊打的氛围,如是,反腐的制度约束和社会生态的环境就能渐以生成

第九句 踏石留印、抓铁有痕

十八大之后,中央出台八项规定,深获民心。

习近平总书记说:八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。他在十八届中央纪委二次全会上讲话强调:“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

踏石留印、抓铁有痕,意味着抓作风建设不是搞运动、不是一阵风。踏石留印、抓铁有痕,意味着抓作风建设要真抓实干、动真碰硬、持久发力。踏石留印、抓铁有痕,意味着抓作风建设要一如既往、持之以恒、全力推进。

作风建设,一是难在做,二是难在坚持做。

群众在看我们如何做,更在看我们如何坚持做。

第十句 以治标为主,为治本赢得时间

在十八届中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上,新任中央纪委书记王岐山指出:“要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间。

此语一出,立刻引来媒体评论,认为这是新领导集体在反腐谋略上的新思路。标本兼治,当下以治标为主,为治本赢得时间,这是一个辩证法的命题。正是在这样一个辩证的思维和行动中,所谓标本兼治,才有了更加接近的可能性。

以治标为主,为治本赢得时间,说明我们对反腐败从理论到实践又有了更加深入的认识。正如有专家所言,治本要靠制度建设,但制度完善是一项长期的工作,在目前制度上还不完善的条件下,惩治已经暴露出来的腐败问题,取得阶段性的实效,是我们现实的选择。

治标,就是讲务实。

治标,就是讲实效。

治标,就是讲渐进。

在不断取得实效的渐进中,我们会寻到治本的良策。(赵信张笑 孙艳敏 李英华)

 

反浪费要打持久战

 

人民日报

 

编者按:厉行节约会不会是一阵风?反对浪费如何打成持久战?本期大家谈,我们邀请各界人士建言献策,共商厉行节约、反对浪费的持久之策。

 

节制权力才能节约开支

 

湖北十堰    

经济学家曾指出:花自己的钱,往往既讲效率,又讲节约;花别人的钱,往往只讲效率,不讲节约。这道出一个规律:节约与否,主要看消费来源。

当前,一些干部大手大脚、铺张浪费,根源就在支配公共开支的权力脱离了约束和监督,预期收益远大于潜在风险,更有甚者,将其当成个人牟利的工具,于是慷公家之慨,成浪费之风。

只有节制权力,将其置于众目睽睽之下,才能防止少数干部穷奢极欲,最终才能节约公共开支,把钱用在刀刃上。否则,很难彻底根治公务浪费。

 

别把领导放在制度外

北京    

反对公款浪费,各地竞相呼应,然而各地八不准十不能等等规章中,却时常看到对上级网开一面,如有的地方规定公务活动,中午一律不得喝酒,但同时又打了个括号接待上级领导除外

把领导放在制度门外,固然有不敢得罪上级的忧心,但归根结底还是浪费了公家钱。倘若听任对己一套、对上一套,到处开口子、找由头,再硬的制度也会被软化淡化。这种掩耳盗铃式的制度设计值得警惕。上梁不正下梁歪,反对公款浪费,只有上上下下步调一致,一把标尺量到底,才能形成长效机制。

 

厉行节约从青少年抓起

辽宁普兰店  程绍德

教育学研究表明,青少年时期人的价值观尚未定型,最具可塑性,而青少年时期形成的价值观,对一个人的影响最为深远。培养节约光荣、浪费可耻的价值观,尤其应该注意从青少年抓起。

一般而言,一个从小耳闻目睹谁知盘中餐,粒粒皆辛苦的青年,成年之后不大会任意挥霍粮食。厉行节约、反对浪费,也应该将关口前移,引导青少年树立节约意识、养成节约习惯。否则,青少年时期不注重教育引导,错过最佳时机,等成人之后再来规劝说服,浪费和成本会高很多。

从日常生活的点滴小事中,培养青少年的节约意识,方是保持厉行节约长盛不衰的治本之策。