2013年9月党员、教职工政治学习安排

2013年9月学习安排表

附：学习材料

习近平：深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，

为实现党的十八大目标任务提供坚强保证

新华社北京6月18日电 （记者徐京跃、周英峰）党的群众路线教育实践活动工作会议6月18日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

　　中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。

　　习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

　　习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

　　习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， （下转A8版）

　　（紧接A1版）贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

　　习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

　　习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

　　习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

　　习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓；深入调查研究，制定切实可行的实施方案；加强具体指导，确保正确方向；坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

　　刘云山主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。大家一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到讲话精神上来，用讲话精神指导教育实践活动的开展，扎扎实实把教育实践活动搞好。

　　在京中共中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席主会场会议。

　　在主会场参加会议的还有：中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组（党委）主要负责同志；党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等。

　　各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员在分会场参加会议。

习近平：实现中国梦，必须走中国道路

中华民族具有5000多年连绵不断的文明历史，创造了博大精深的中华文化，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。经过几千年的沧桑岁月，把我国56个民族、13亿多人紧紧凝聚在一起的，是我们共同经历的非凡奋斗，是我们共同创造的美好家园，是我们共同培育的民族精神，而贯穿其中的、更重要的是我们共同坚守的理想信念。

实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。

面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

――实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族，我们创造了伟大的中华文明，我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

――实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

――实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

中国梦归根到底是人民的梦 必须紧紧依靠人民来实现

中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，充分调动人民积极性。

我们要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化改革开放，推动科学发展，不断夯实实现中国梦的物质文化基础。

我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。

我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强中国共产党同民主党派和无党派人士团结合作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，最大限度团结一切可以团结的力量。

“功崇惟志，业广惟勤。”我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现中国梦，创造全体人民更加美好的生活，任重而道远，需要我们每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。

全国广大工人、农民、知识分子，要发挥聪明才智，勤奋工作，积极在经济社会发展中发挥主力军和生力军作用。一切国家机关工作人员，要克己奉公，廉政勤政，关心人民疾苦，为人民办实事。中国人民解放军全体指战员，中国人民武装警察部队全体官兵，要按照听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标，提高履行使命能力，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚决保卫人民生命财产安全。一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士，要发扬劳动创造精神和创业精神，回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。全国广大青少年，要志存高远，增长知识，锤炼意志，让青春在时代进步中焕发出绚丽的光彩。

香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞，要以国家和香港、澳门整体利益为重，共同维护和促进香港、澳门长期繁荣稳定。广大台湾同胞和大陆同胞要携起手来，支持、维护、推动两岸关系和平发展，增进两岸同胞福祉，共同开创中华民族新的前程。广大海外侨胞，要弘扬中华民族勤劳善良的优良传统，努力为促进祖国发展、促进中国人民同当地人民的友谊作出贡献。

中国人民爱好和平。我们将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，致力于同世界各国发展友好合作，履行应尽的国际责任和义务，继续同各国人民一道推进人类和平与发展的崇高事业。

中国共产党是领导和团结全国各族人民建设中国特色社会主义伟大事业的核心力量，肩负着历史重任，经受着时代考验，必须坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。全体共产党员特别是党的领导干部，要坚定理想信念，始终把人民放在心中最高的位置，弘扬党的光荣传统和优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风，坚决同一切消极腐败现象作斗争，永葆共产党人政治本色，矢志不移为党和人民事业而奋斗。

实现伟大目标需要坚忍不拔的努力。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要更加紧密地团结在中共中央周围，全面贯彻落实中共十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，始终埋头苦干、锐意进取，不断夺取全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化新的更大的胜利，不断为人类作出新的更大的贡献！ （据新华社北京3月17日电）

中华人民共和国主席习近平１７日在十二届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话表示，中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。

习近平指出，我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，充分调动人民积极性。

我们要坚持发展是硬道理的战略思想，坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，深化改革开放，推动科学发展，不断夯实实现中国梦的物质文化基础。

他说，我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使发展成果更多更公平惠及全体人民，在经济社会不断发展的基础上，朝着共同富裕方向稳步前进。

他说，我们要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强同民主党派和无党派人士团结合作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，最大限度团结一切可以团结的力量。（新华网北京３月１７日电 ）

习近平总书记会见连战一行时指出

两岸同胞共同来圆“中国梦”

2月25日，中共中央总书记习近平在北京人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及台湾各界人士访问团。新华社记者 李涛摄

25日上午，中共中央总书记习近平在人民大会堂会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士时强调，继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一，是新一届中共中央领导集体的责任。

习近平指出，我们有充分信心继续坚定不移推动两岸关系和平发展，有充分信心克服各种困难开辟两岸关系新前景，有充分信心同台湾同胞携手迎接中华民族伟大复兴。我们将再接再厉，务实进取，促进两岸交流合作不断取得新的成就，造福两岸同胞。

习近平说，这些年两岸关系取得一系列重大积极进展，维护了台海地区和平，增进了两岸同胞福祉，符合两岸中国人共同愿望，符合中华民族整体利益。两岸同胞血脉相连，是一家人。维护好台湾同胞权益，发展好台湾同胞福祉，是大陆方面多次作出的公开宣示，也是我们新一届中共中央领导集体的郑重承诺。我们将保持对台工作大政方针的连续性，始终坚持一个中国原则，持续推进两岸交流合作，努力促进两岸同胞团结奋斗，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础。

习近平指出，两岸关系虽然历经坎坷，但终究能打破长期隔阂，开启交流合作。这是因为，两岸同胞同属中华民族，这种天然的血缘纽带任何力量都切割不断；两岸同属一个中国，这一基本事实任何力量都无法改变；两岸交流合作得天独厚，这种双向利益需求任何力量都压制不住。更是因为，全体中华儿女有决心通过自己的不懈奋斗自立于世界民族之林，这种全民族共同愿望任何力量都阻挡不了。

习近平强调，展望未来，我们将有更大能力推动两岸关系和平发展。当然，我们也清醒地看到，两岸关系中还存在着历史遗留问题，前进道路上还会遇到各种新问题，解决这些问题需要时间，需要耐心，需要共同努力。只要两岸双方都秉持民族大义，巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的基础，增进共同维护一个中国框架的认知，两岸各领域合作的前景就是宽广和光明的。随着两岸关系和平发展不断取得新的成果，相信一定会有越来越多的台湾同胞认识到，台湾的前途系于两岸关系和平发展、系于中华民族伟大复兴。

习近平指出，我们始终从全民族发展的高度来把握两岸关系发展方向。大陆和台湾是休戚与共的命运共同体。近代以来，中华民族饱受列强欺凌。想起那一段屈辱的历史，每一个中国人都会心痛。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。现在，我们比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个梦想。“兄弟齐心，其利断金。”实现中华民族伟大复兴，需要两岸同胞共同努力。我们真诚希望台湾同大陆一道发展，两岸同胞共同来圆“中国梦”。携手推动两岸关系和平发展，同心实现中华民族伟大复兴，应该成为两岸关系的主旋律，成为两岸中华儿女的共同使命。

连战表示，这几年“两岸和平发展共同愿景”得以逐步落实，得到两岸人民支持。两岸关系和平发展是一条不应也不会逆转的正确道路。现阶段两岸关系来之不易，希望能在新的起点上加以深化。两岸各自的法律、体制都实施一个中国原则，台湾固然是中国的一部分，大陆也是中国的一部分，从而形成“一中架构”下的两岸关系，而不是国与国的关系。“九二共识”由此产生，这是双方政治互信的基础，必须加以维护。

连战强调，双方应在反对“台独”、坚持“九二共识”基础上“求一中架构之同，存一中内涵之异”。两岸人民同属中华民族，都是受中华文化熏陶的中国人，理所当然应增进同胞情谊，互助互谅，拒绝分裂，走向融合。发展两岸关系是全民族的事业，也是两岸人民共同的心愿。我们要发挥中华民族整体智慧，互利融合，振兴中华，开创民族辉煌的新时代。

蒋宏坤：稳增快转提质量、固本清源优作风，

为完成全年目标任务而努力奋斗

蒋宏坤要求，一着不让稳增长促转型，坚持不懈抓改革促创新，尽心竭力惠民生促和谐，谱写中国梦的苏州篇章。

　　既要把稳增长作为当前的首要任务，又要把促转型作为长远的根本之策
　　既要在扩大开放中巩固外向优势，又要在改革创新中破解发展难题
　　既要优化城乡规划提高建设水平，又要狠抓城市管理提升城市形象
　　既要扎实改善民生促和谐，又要密切联系群众树新风

　　下半年8项重点工作

　　坚持扩大内需与稳定外需并举，推动经济平稳健康增长
　　坚持先进制造业与现代服务业并举，推动经济加快转型升级
　　坚持自主创新与加快科技成果转化并举，推动创新驱动向纵深发展
　　坚持做强中心城市与建设美丽镇村并举，推动城乡一体化发展
　　坚持生态建设与环境保护并举，推动生态文明建设再上新台阶
　　坚持体制机制改革与对内对外开放并举，推动发展活力动力充分迸发
　　坚持繁荣文化事业与壮大文化产业并举，推动文化苏州影响力持续扩大
　　坚持普惠全体居民与帮扶弱势群体并举，推动民生福祉不断增进

苏报讯（首席记者　王芬兰）攻坚克难，开拓奋进，一着不让稳增长促转型，坚持不懈抓改革促创新，尽心竭力惠民生促和谐，确保完成今年各项目标任务，谱写中国梦的苏州篇章。昨天闭幕的市委十一届五次全体（扩大）会议确定了我市下半年工作总体要求。省委常委、市委书记蒋宏坤要求全市各级党组织既要把稳增长作为当前的首要任务，又要把促转型作为长远的根本之策；　既要在扩大开放中巩固外向优势，又要在改革创新中破解发展难题；　既要优化城乡规划提高建设水平，又要狠抓城市管理提升城市形象；既要扎实改善民生促和谐，又要密切联系群众树新风，坚定信心迎难而上，开拓创新扎实工作，开创“三区三城”建设新局面，为率先基本实现现代化而努力奋斗。
　　全会听取并审议通过了蒋宏坤代表市委常委会所作的题为《稳增快转提质量、固本清源优作风，为完成全年目标任务而努力奋斗》的报告。市委副书记、市长周乃翔作会议总结。　　今年以来，面对国内外复杂多变的经济形势，全市上下以学习宣传贯彻党的十八大精神为动力，认真落实中央决策和省委部署，紧扣科学发展主题和转变发展方式主线，围绕建设“三区三城”总目标，抢抓苏南现代化建设示范区规划获批机遇，突出创新引领、聚焦转型、生态优先、民生为本，统筹兼顾，奋勇争先，全市经济社会呈现平稳健康发展的良好态势：经济规模不断壮大，运行质量继续提高；改革开放不断深化，发展活力有效释放；城乡一体化步伐不断加快，联动发展格局更加鲜明；生态建设力度不断加大，环境质量逐步改善；社会建设和管理不断深入，民生幸福持续提升；党的建设不断加强，作风效能展现新貌。
　　蒋宏坤在报告中指出，今年我市面临的挑战明显大于往年，遇到的困难和问题明显多于往年，保持经济平稳健康发展的任务十分艰巨而繁重。为此，全市上下既要高度警觉、加强研判，又要临危不乱、有效应对。下半年，要牢牢把握“稳中求进”这一总基调，进一步巩固“稳”的基础，加快“进”的步伐，努力实现量的增长与质的提升有机统一。要坚持把稳定外需与扩大内需紧密结合起来，用改革创新的办法破解发展难题，努力增强发展的外在动力和内在活力。要坚持高起点规划城市、高标准建设城市、高水平管理城市，使城市建管水平更加一致、硬实力软实力更加协调。要始终把民生幸福放在突出位置，大力发扬密切联系群众的光荣传统，多谋民生之利，多解民生之忧，以优良的作风把人民群众紧紧凝聚在一起。就今年下半年工作，会议部署要重点抓好八项工作。首先，要坚持扩大内需与稳定外需并举，推动经济平稳健康增长。要把稳增长摆到下半年经济工作的首位，紧扣扩大内需这一战略基点，狠抓稳定外贸这一当务之急，推动投资、消费、出口平稳协调发展。第二，要坚持先进制造业与现代服务业并举，推动经济加快转型升级。切实转变经济发展方式，盘活存量、做优增量，不断提升产业竞争力、市场占有率、产品知名度。第三，要坚持自主创新与加快科技成果转化并举，推动创新驱动向纵深发展。深入实施创新引领战略，狠抓创新平台建设、创新成果转化、创新人才培育等关键环节，加快建设完善区域创新体系。第四，要坚持做强中心城市与建设美丽镇村并举，推动城乡一体化发展。要进一步优化城乡布局、拓展发展空间，加快产城融合、提升城市功能，突出城乡互动、促进共同繁荣。第五，要坚持生态建设与环境保护并举，推动生态文明建设再上新台阶。要在结构调整中获取环境容量，在加强保护中拓展发展空间，实现经济社会发展与生态建设保护两相宜。第六，要坚持体制机制改革与对内对外开放并举，推动发展活力动力充分迸发。必须全面深化各项改革，坚定不移扩大开放，以改革促发展、以开放促开发。第七，要坚持繁荣文化事业与壮大文化产业并举，推动文化苏州影响力持续扩大。要进一步增强文化自信和文化自觉，不断扩大文化苏州的影响力和辐射力，为经济社会发展提供坚强思想保障、强大精神动力和有力舆论支持。第八，要坚持普惠全体居民与帮扶弱势群体并举，推动民生福祉不断增进。更高标准、更多财力、更大力度持续推进以改善民生为重点的社会建设，不断增加百姓财富、完善社会保障、扩大公共服务、维护和谐稳定，努力让人民群众过上更加幸福的生活。
　　全面完成年初确定的各项改革发展任务，关键在于党的坚强领导，关键在于领导干部的身体力行，关键在于全市人民的共同奋斗。蒋宏坤强调，全市各级党组织和广大党员干部要认真学习、深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，全面提高党的建设科学化水平，不断加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，以更实举措服务人民群众，以更新办法推动转型升级，以更大魄力深化改革开放，以更优作风狠抓工作落实。
　　周乃翔在作会议总结时说，为期两天的市委全会主题突出、注重实效，与会人员通过现场考察、听取报告、分组讨论等议程后，普遍反映收获很大，稳中求进责任感进一步增强、转型升级紧迫感进一步强化、科学发展的着力点进一步明确、改进作风的自觉性进一步提高。关于当前工作，周乃翔要求必须毫不动摇保持经济平稳增长，必须时不我待加快转型升级，必须持之以恒推进生态环境建设，必须尽心竭力改善民生生活，必须一丝不苟维护社会和谐稳定。他要求各地各部门及时将会议精神传达到各基层党组织和单位，把各级干部和群众的思想和行动迅速统一到会议要求上来，真正把会议精神落实到稳增长促转型的实践和行动上，以勇争一流的态势、只争朝夕的精神、攻坚克难的斗志和求真务实的行动抓落实、见成效，在建设“三区三城”、率先基本实现现代化中实现新突破。
　　会议进行了分组讨论和交流发言。

习近平：建设宏大高素质干部队伍，

确保党始终成为坚强领导核心

新华网北京６月２９日电（记者徐京跃　周英峰）全国组织工作会议２８日至２９日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

    中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在会议上讲话。中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议。

    习近平在讲话中首先代表党中央，在即将迎来中国共产党成立９２周年之际，向全国各级党组织和广大共产党员致以节日的问候。

    习近平指出，我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。党的干部必须坚定共产主义远大理想、真诚信仰马克思主义、矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，全心全意为人民服务，求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

    习近平强调，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的积累而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。成为好干部，就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，时刻自重自省自警自励，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。干部要勤于学、敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。干部要深入基层、深入实际、深入群众，在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。

    习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

    习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。

    习近平强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。

    习近平指出，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有８５００多万党员、在一个１３亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。

    习近平强调，党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。党组织要严格把关，把政治标准放在首位，确保政治合格。要重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

    习近平指出，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设，确保基层党组织有资源、有能力为群众服务。对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

    习近平指出，严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要严明党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央权威，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，维护党的团结统一。

    习近平强调，组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须带头改进作风，继承发扬组织部门优良传统和作风，树立和维护组织部门良好形象。组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。

    习近平指出，在党的群众路线教育实践活动中，组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任，要自觉走在活动前列，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

    刘云山在讲话中指出，习近平总书记的重要讲话从统筹伟大事业伟大工程、实现党的新的历史使命的战略高度，深刻回答了关系党的建设和组织工作全局的重大理论和现实问题，为今后工作指明了方向、提供了遵循。要切实用讲话精神统一思想、指导实践，在新的起点上开创工作新局面。

    刘云山说，做好新形势下组织工作，要深入贯彻党的十八大部署和习近平总书记重要讲话精神，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，体现从严、创新、务实的要求，着力提升党员干部思想政治素养，着力弘扬党的优良作风，着力形成科学有效的选人用人机制，着力增强各级党组织的发展活力，全面提高党的建设科学化水平。要抓好思想理论建设这个根本，教育引导党员干部坚定理想信念，做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。大力加强作风建设，深入开展群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，务求取得实效。认真贯彻民主集中制，严肃党内生活，严肃政治纪律，保障党员民主权利，维护党的团结统一。深化干部人事制度改革，切实完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的措施办法，提高选人用人公信度，建设高素质干部队伍和人才队伍。创新基层党建工作，扩大组织覆盖和工作覆盖，深入推进基层服务型党组织建设。加强党对组织工作的领导，围绕公道正派这个核心加强组织部门作风建设，树立和维护组工干部的良好形象。

    中央组织部部长赵乐际在总结讲话中指出，要深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记重要讲话和刘云山同志重要报告精神，深刻领会党要管党、从严治党的思想，锐意进取、改革创新的思想，改进工作作风、密切联系群众的思想，恪守“四个坚持”、选好执政骨干的思想，重心在基层、基层在服务的思想，强化制度约束、完善制度体系的思想，扎实推进组织工作各项任务落实。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，带头改进作风，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

习近平：坚持节约资源和保护环境基本国策

努力走向社会主义生态文明新时代

中共中央政治局５月２４日上午就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。

清华大学环境科学与工程研究院教授、中国工程院院士郝吉明，中国环境科学研究院研究员、中国工程院院士孟伟就这个问题进行讲解，并谈了他们的意见和建议。

中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这标志着我们对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，表明了我们加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。

习近平指出，推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

习近平强调，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

习近平指出，国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划国土空间开发，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，给自然留下更多修复空间。要坚定不移加快实施主体功能区战略，严格按照优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，划定并严守生态红线，构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局，保障国家和区域生态安全，提高生态服务功能。要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。

习近平强调，节约资源是保护生态环境的根本之策。要大力节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，大力发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

习近平强调，要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。人民群众对环境问题高度关注。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，坚持预防为主、综合治理，强化水、大气、土壤等污染防治，着力推进重点流域和区域水污染防治，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理。

习近平指出，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。要加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。（新华社北京５月２４日电）

王洪元：我国教育事业进步巨大仍面临四大挑战

人民网北京8月27日电 （万鹏）今天下午，就中宣部理论局通俗理论读物《理性看齐心办――理论热点面对面・2013》，人民网强国论坛邀请5位专家围绕“教育质量怎么提高”的话题与网民在线交流。教育部综合改革司副司长王洪元在谈及中国教育事业时指出，我国教育经费落实了4%的目标具有划时代的意义，但仍面临四大方面的挑战。

我国教育事业取得六方面重要成就

王洪元从多个方面介绍了我国教育工作的现状：

一是我们的成绩和变化方面，教育经费落实了4%的目标。三年前党中央国务院印发了教育规划纲要，这三年来在党中央坚强领导下，在各级党委政府的谋划、组织和实施下，在社会各界的支持，包括教育系统教育工作者的努力下，取得了重要的成就，在中央有力的领导和推动下，教育经费落实了4%的目标，这是我们近20年来梦想实现的目标，具有划时代的意义。这个目标的实现，为教育事业的发展提供了有力的条件保证和奠定了强大的物质基础。现在全国的教育规模、在校学生数达到2.7亿人，有各级各类学校52万所，教职员工1800多万人，经过这几年的努力，我们国家新增劳动力受教育的年限达到了12.7年，现在已经达到了中等收入国家的水平，这是一个很大的成绩和进步，这都得益于4%的落实，这是一个明显的变化。

第二在促进教育公平这方面，我们的步伐加快了，进一步筑牢了社会公平的基础。第一个是去年随着研究生资助政策的出台，国家从学前教育一直到研究生教育，建立了一个家庭困难学生的全面的资助体系，这是新中国建国以来的第一次全面构建了这个体系，去年一年这个体系保障和资助家庭经济困难学生八千万人次，这也是很了不起的成绩，这个体系的构建也可以说，在我们共和国的土地上，今后不应该出现因为家庭经济困难而失学的现象。第二是我们国家继实现了城乡九年义务教育免费之后，我们也实现了农村中等职业教育的免费，这项免费政策是使我们国家中小学生，特别是广大农村中小学生，义务教育阶段的学生受益，惠及人口达到1.7亿人。第三从2011年起国家在699个特殊困难的连片地区的农村义务教育的学校实施营养改善计划，使三千多万特困农村地区学生受益。第四国家实施校舍安全工程，简称校安工程，这项工程的实施大幅度的改善了农村学校的办学条件，现在如果网友们到农村中小学校去看一看，发生了很大的变化。第五是高等学校的招生努力向中西部地区，农村边远贫困地区倾斜，通过协作计划、定向计划，努力的缩小区域之间、城乡之间的高等教育入学机会的差距，这方面也取得很大的进展。第六是我们出台了一系列支持民族教育、特殊教育、贫困地区儿童教育、农村留守儿童教育的政策措施，实施了一些工程，使这部分弱势人群、特殊照顾的群体，能够接受比较好的教育。第七就是支持城镇化的发展。现在进城务工人员随迁子女接受中小学、义务教育的学生有80%在公立学校接受教育，去年出台了随迁子女在当地接受教育之后，参加中考、高考的政策，今年有26个省已经做到在当地参加中考，有12个省做到在当地参加高考。

第三个方面，就是各级各类教育发展更加协调。过去我们教育体系结构当中有一些薄弱的环节，比如说学前教育，比如说民办教育，比如说继续教育，有一些短板需要加强，还有农村教育。经过这几年努力，现在这几个短板逐渐得到增强，一个是学前教育发展特别快，通过实施三年学前教育的计划，目前入园率全国达到了接近65%，这个问题在一定程度上已经得到了一些缓解，当然这事儿没有做完还得需要继续努力，第二个事儿是职业教育稳步发展，现在职业教育发展占同等教育的半壁江山，比如说高职和普通，高中阶段教育中职和普通，差不多是一半一半了，改变了也优化了我们的教育机构。第三是民办教育发展环境得到进一步优化，出台了吸引民间资金发展民办教育的政策。现在民办学校就读学生全国而言达到3900多万人。第四进一步完善了终身教育的体系，去年全国成立了六所开放大学，这对于构建终身教育、继续教育的体系，发挥了重要的作用。

第四方面，服务经济社会的能力进一步的增强。这个能力主要体现在三方面：一是人才贡献力，二是科技贡献力，三是社会和谐稳定的贡献力。就人才而言有这么几个数字可以说明，一个是每年现在职业教育输送一线的技术技能人才900万人，本科生向社会、向企业输送的人才高素质的专门人才300万人，研究生输送40万高层次的人才，这里面其中专业硕士占有相当大的比重，专业硕士和学术型硕士现在招生从今年开始已经达到一半一半了，这是第一个贡献。第二个贡献是科技贡献，现在全国高校获科技三大奖项，那个奖项当中是由高校来发明的，来创新的，那个奖项达到了54%，超过了一半多，哲学社会科学更多了，那个奖项当中有80%来自高校。社会和谐稳定的贡献举个例子，在钓鱼岛事件、南海事件当中我们学生都非常理性，都能辩证的看待，能够坚决的执行，坚决的维护中央和国家的统一要求，这个是一个很重要的社会贡献，对社会稳定起到了很大的贡献。

第五是教育开放继续扩大，同时深化了我们国家教育的国际交流与合作。有几个数字，第一出国留学和来华留学同步增长，去年出国留学学生40万，学成归国留学生30万，截止到今年有184个国家和地区的外国学生，一共是33万人在我们国家的学校留学学习。第二是高水平的中外合作办学机构相继成立，最近已经批准的上海纽约大学成立，昆山杜克大学、香港中文大学都在积极筹建当中，相信通过一段时间筹建也很快成立，这说明我们吸引国际上的优质教育资源进来，跟我们高等学校合作，进一步的扩大我们的优质资源，同时提高我们的质量，这都是非常重要的。第三是我们在100多个国家建立了400多个孔子学院，我们有些高校像厦门大学在马来西亚也建了分校。

第六方面是教育改革进一步深化，进一步激发了教育发展的活力。《纲要》颁布以后，按照顶层设计，试点先行、有序推进的思路，我们按照四个方面分三个层次推进教育体制改革，进行了总体的部署，这四个方面，一是人才培养、模式的改革。第二是办学体制改革，第三管理体制改革，第四保障机制改革。三个层面，从国家层面，从省这个层面，从基层学校层面，三个层面展开，一些国家统一组织、统一制定的教育的根本制度，国家的统一政策，这由国家统一组织实施。一些还看不准的，还需要探索的一些体制机制的障碍的破除办法，是部署了425项试点，在省和学校这个层面进行试，425个试点也是按照四面三层部署下去的。还有一些是基层的学校，根据学校改革发展的需要自己探索，国家、省积极鼓励学校大胆实验，探索出来的经验提供其他学校借鉴、学习和推广。

总之，这些成绩和成就的变化是来之不易的，这得益于党中央国务院的有力的领导，审慎的推进，得益于地方各级党委和政府，也得益于国务院有关部门大力支持，得益于社会广泛的理解和支持，也离不开教育系统的广大师生，还有学生家长的共同努力配合，这个是非常来之不易的。

我国教育事业面临四大方面的调整

王洪元最后指出，教育存在的问题和挑战表现在四个方面，一个是我们国家的教育规模很大，但是发展不平衡，一个是区域之间中东西部，还有城乡之间，甚至在同一个区域里面，还有校际之间的差距比较大，现在在边远贫困、民族这些地方的农村学校，办学条件有的还非常差，教师的素质有的需要提高，这些都是不平衡，需要加以改进的。

第二方面是我们发展的质量还需要提高，这个质量提高有这么几个问题，一个是人才培养模式现在看还比较单一，教育教学方法也还比较陈旧，素质教育推进遇到了困难。

第三个问题是优质教育资源不足，特别是一些地方大中城市的择校热现象比较突出，这都是影响教育质量的突出问题。

第四是各级各类教育当中存在一些薄弱的环节，教育管理的方式、教育的结构还不能很好的适应经济社会发展的需要，也不能满足经济转型升级，打造经济升级版的要求。