苏州技师学院

发表日期：2014-06-18    来源：苏州技师学院    浏览：3852次

2014年6月党员、教职工政治学习安

2014年6月学习安排表

学习材料：

习近平总书记兰考调研讲话

这次来到兰考，来到焦裕禄同志生活、工作过的地方，心情很激动、很不平静。上午我们到了焦裕禄纪念园，瞻仰了烈士纪念塔、焦裕禄事迹展室，看望了焦裕禄同志的亲属，还去看了焦裕禄同志当年种下的泡桐树。刚才大家从不同角度谈了体会，讲得都很生动，很有感染力。这一路看下来、听下来，很受教育、很受启发、很受鼓舞。
    焦裕禄同志是人民的好公仆、干部的好榜样。1962年冬天，他来到当时内涝、风沙、盐碱“三害”肆虐的兰考担任县委书记，带领全县人民战天斗地，奋力改变兰考贫困面貌。1964年5月14日，积劳成疾的焦裕禄同志因肝病不治不幸逝世，年仅42岁。直到生命的最后一刻，他始终保持人民公仆的本色，想的仍然是人民群众的幸福安康，充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。焦裕禄同志用自己的实际行动，塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。焦裕禄同志离开我们45年了，但他的崇高精神却跨越时空、历久弥新，无论过去、现在还是将来，都永远是亿万人们心中一座永不磨灭的丰碑，永远是鼓舞我们艰苦奋斗、执政为民的强大思想动力，永远是激励我们求真务实、开拓进取的宝贵精神财富，永远不会过时。我们今天加强作风建设、改进干部作风，就要深入学习、大力弘扬焦裕禄精神，结合新的实际把焦裕禄精神发扬光大。
    第一，学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大兴服务群众之风。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是焦裕禄精神的本质所在。焦裕禄同志到兰考，不是为了做官，而是去为人民谋利益。他之所以被誉为县委书记的好榜样、共产党员的光辉典范，之所以深受人民群众爱戴，根本原因就在于他始终与老百姓心相连、情相依，同呼吸、共命运，在于他视人民群众为衣食父母、诚心诚意当人民公仆。他常说：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前；在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”他是这样说的，也是这样做的。在风雪铺天盖地的时候，他带领干部访贫问苦，登门为群众送救济粮款，一句“我是你们的儿子”，充分体现了党和人民的鱼水深情。他这种为民爱民亲民的作风，充分反映了共产党人和党的干部对人民群众的深厚情感和公仆情怀。古人说，“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要牢固树立宗旨观念，始终坚持群众路线，认真落实以人为本，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。党员干部无论职位高低、能力大小，都要像焦裕禄同志那样，把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，把为人民服务作为人生的最大追求，把实现最广大人民的根本利益作为工作的最终目的。要深怀爱民之心，自觉摆正与人民群众的关系，不断增进与人民群众的真挚感情，设身处地、换位思考，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上。要多办利民之事，坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入条件艰苦、矛盾集中、困难突出的地方，尽力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，而不要等到群众反映强烈了，或者上级指示批下来了，才去解决。特别是在当前经济社会发展、群众生产生活困难增多的情况下，更要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。
    第二，学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢教日月换新天”的奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的光荣传统，是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄同志不等不靠，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，奋力拼搏、自强不息。他说:“我们要有革命的胆略，坚决领导全县人民苦战三五年，改变兰考的面貌，不达目的，死不瞑目。”他带领广大干部群众大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，以满腔热情和实际行动谱写了一曲曲改天换地的英雄壮歌。他坚持生活简朴、勤俭办事，坚持吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是补了又补、缝了又缝。焦裕禄同志以他的一言一行对艰苦奋斗做了生动的诠释，这也正是他赢得群众拥护和爱戴的重要原因。经过新中国成立以来特别是改革开放30年来的不懈奋斗，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，人民生活总体达到了小康水平。但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。成绩越大，条件越好，喝彩声越多，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的优良传统。那种认为艰苦奋斗是老套、已经过时的看法是错误的、有害的。现在兰考的物质条件与焦裕禄那时相比有了根本性的变化，物质上的丰富是焦裕禄同志的愿望。但焦裕禄同志艰苦奋斗的精神是永远不能丢的。毛泽东同志在全国即将解放之时就提出“两个务必”的重要思想，胡锦涛同志在党的十六大以后马上带领中央书记处的同志到西柏坡学习调研，提出要牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，在任何时候、任何情况下都自觉践行艰苦创业、厉行节约、勤俭办事的优良作风，发扬自强不息、与时俱进、开拓创新的时代精神，保持不畏困难、坚忍不拔、奋发有为的精神状态，为推进党和人民的事业努力奋斗。焦裕禄同志那时物质条件非常艰苦，但广大党员干部“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”，老百姓从中感到了精神的支撑，再苦再累也能看到希望，把精神的力量变成前进的动力。现在条件好了，一些党员干部却不能像焦裕禄同志那样。有的脱离群众，有的贪图享乐，甚至有极少数作威作福，给党和政府造成不良影响。我们应当经常用焦裕禄精神来对照自己、反省自己，进一步密切同人民群众的联系。当前，受国际金融危机冲击，我国经济发展困难增加，广大党员干部尤其要发扬艰苦奋斗作风，牢固树立过紧日子的观念，坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，坚决把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节上，使艰苦奋斗精神真正成为凝聚人民群众共克时艰的无价之宝。
    第三，学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大兴求真务实之风。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。在焦裕禄同志看来，实事求是、求真务实既是一种科学精神，也是一种工作作风，还是一种人生态度。为了改变兰考的落后面貌，他从兰考的县情出发，尊重客观规律，坚持把战胜灾害、改善生产条件、提高人民群众生活水平作为压倒一切的中心任务，大力调整农业结构，为兰考长远发展打下了良好基础。他笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，通过深入的调查研究，基本掌握了水、沙、碱发生发展的规律，作出和实施了治理“三害”的正确决策。他在兰考的470天中，靠着一辆自行车和一双铁脚板，对全县当时149个生产大队中的120多个生产大队进行了走访和蹲点调研。正是这种深入、系统、全面的调查研究，使焦裕禄同志能够在较短时间内对改变兰考面貌提出切合实际的规划。在焦裕禄同志身上，充分体现了共产党人脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度。空谈误国，实干兴邦。治沙、治涝、治碱，都是当时关系兰考民生的实实在在的大事。解决这些问题，就抓住了当时促进兰考发展、改变兰考落后面貌的“牛鼻子”。当时焦裕禄同志抓这些工作是身体力行、亲历亲为的，完全没有应付群众，也不是为了做给上级看。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，坚持实事求是，尊重客观规律，深入调查研究，真正把求真务实融入自己的工作和生活之中，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效。要以求真务实的精神贯彻落实科学发展观，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，不符合的就毫不犹豫去改，真正把科学发展观转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要树立正确的政绩观，坚持把干事创业的满腔热情与科学求实精神结合起来，把积极有为与尊重客观规律结合起来，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
    第四，学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在困难面前逞英雄”的大无畏精神，大兴知难而进之风。知难而进、迎难而上是中国共产党人的宝贵品格，也是焦裕禄精神的重要内容。焦裕禄同志到兰考上任前，党组织与他谈话时明确提出，兰考是一个最穷的县，一个最困难的县，要他在思想上有经受最严峻考验的准备。焦裕禄同志坚定地说：感谢党把我派到最困难的地方，越是困难的地方，越能锻炼人。不改变兰考的面貌，我决不离开这里。焦裕禄同志经常教育党员干部说，要克服困难，就必须不怕困难，发扬革命精神。面对当时兰考十分严重的自然灾害，焦裕禄同志没有被困难所吓倒，他以共产党人大无畏的英雄气概，创造性地制定了一套简便、易行、实用而又符合规律的治理“三害”方法，最终在重重困难中闯出了一条生路。这种精神，与今天我们所倡导的开拓创新、攻坚克难精神是完全一致的。面对困难和挑战，历来有两种截然不同的态度：一种是消极悲观、被动应付，有的甚至临阵脱逃；一种是毫不畏惧、迎难而上。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样，始终保持一种敢做善成的勇气，保持一种逆势而上的豪气，不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大，敢于挑起重担，敢于克难制胜，敢于奋勇争先。要变压力为动力，善于在挑战面前捕捉和把握发展机遇，善于在逆境中发现和培育有利因素，夙兴夜寐思改革，废寝忘食谋发展，以昂扬的精神状态和优良的作风带领广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这种革命英雄主义是那个时代所需要的，现在还要结合新的实际继续倡导。
    第五，学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大兴敬业奉献之风。清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。焦裕禄同志不怕苦、不怕死，不为名、不为利，完全彻底地为人民服务。他抱着病痛的身体，忍着肝病的折磨，常年奔波在农舍、田地，置身于群众之中。每当风沙最大的时候，就是他带头下去查风口、探流沙的时候；每当雨下得最大的时候，就是他带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化的时候。他严守党纪党规，从不利用手中权力为自己和子女、亲属谋取任何好处。他亲自起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。焦裕禄同志以勤政为民、廉洁奉公的实际行动，展现了共产党人的高尚情操，在人民群众心目中树立了崇高的形象。我们学习和弘扬焦裕禄精神，就要像焦裕禄同志那样牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为党和人民的事业任劳任怨、无私奉献，以实际行动推进科学发展、促进社会和谐、造福人民群众。要把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。当前，党员领导干部受到的各种诱惑更多、更大，腐蚀与反腐蚀的斗争非常激烈。一些别有用心的人千方百计拉拢腐蚀党员领导干部，手段越来越多，越来越隐蔽，若不警惕，就可能被拉下水，可以说有许多暗礁、暗流、陷阱。面对这种情况，党员领导干部一定要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，始终记着“不以恶小而为之”，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
    今年是我们党成立88年，新中国成立60年。我们党作为执政党，要不断提高执政能力、保持和发展先进性，需要从焦裕禄精神等宝贵精神财富中不断吸取力量。我们要深刻认识焦裕禄精神的时代意义和现实意义，紧密结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，大力弘扬焦裕禄同志的好思想、好品德、好作风，用以改造客观世界和主观世界。焦裕禄同志生前曾想写一篇“兰考人民多奇志，敢教日月换新天”的文章。经过兰考人民45年的艰苦奋斗，焦裕禄同志的遗愿已经在很大程度上得到实现。当然，兰考也需要不断规划新的目标。兰考自己与自己比，的确发生了巨大变化。但从横向比、同先进地区比，经济发展与人民生活水平还不算高。在开展深入学习实践科学发展观活动中，兰考的同志要把大力弘扬焦裕禄精神作为突出实践特色的重要着力点，切实搞好学习实践活动，促进经济社会又好又快发展。在焦裕禄精神的激励和鼓舞下，经过兰考广大干部群众前赴后继的不懈奋斗，必将使焦裕禄同志的遗愿全面实现，兰考的明天一定会更加美好

习总书记谈“三严三实”

习近平总书记参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议，明确提出“三严三实”的要求。

习近平谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

坚持从群众实践中汲取智慧和力量

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的法宝。习近平同志指出，党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，在任何时候、任何情况下，与人民同呼吸、共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。在党的群众路线教育实践活动中，江苏省委以“三解三促”为载体，推动各级领导干部走出机关、走进基层，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，努力从群众实践中汲取智慧和力量。

　　群众实践是推动改革发展的智慧和力量之源

　　习近平同志深刻指出：“坚持群众路线，就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。群众的实践最丰富最生动，办法就在群众中。推动革命、建设和改革伟大事业，解决矛盾和问题，都必须深入基层、深入群众，拜群众为师、向群众学习。

　　人民创造历史是历史唯物主义的基本观点。人民群众是真正的英雄，是人类社会发展的决定性力量。我们的事业能不能顺利发展，关键在于能不能始终保持党同人民群众的血肉联系，能不能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，把群众路线贯彻到改革发展全过程，是我们必须坚持的工作路线。群众是最好的老师，也是我们最大的靠山，在群众面前我们永远是小学生。

　　善于总结群众实践是我们党的优良传统。回顾我们党90多年的发展历史，无论是“雄关漫道真如铁”的峥嵘岁月、“山重水复疑无路”的紧要关头，还是“风景这边独好”的发展时期，都是在总结群众实践、汇聚群众力量中走向胜利与辉煌的。纵观江苏改革发展历程，从乡镇企业异军突起到外向型经济蓬勃发展，从园区经济遍地开花到转型升级的创新探索，我们所经历的每一次重大进步、取得的每一项重大成就，都是群众智慧和力量的结晶，都是尊重群众首创精神、带领群众接续奋斗的结果。

　　团结群众创新创造是新起点上开创“两个率先”新局面的根本保证。“两个率先”是中央对江苏发展的定位和要求，是全省人民团结奋斗的共同目标追求。根据党的十八大和十八届三中全会精神，江苏省委进一步丰富提升“两个率先”的内涵，提出要以扎实措施、过硬成果谱写好中国梦的江苏篇章。立足新起点新阶段，适应新形势新要求，深入推进转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会治理创新、生态文明建设、党建工作创新这“八项工程”，每一项都与人民群众息息相关，都离不开群众深度参与。只有密切联系群众，时时想着群众，事事依靠群众，把群众的创业热情充分激发出来、创造活力充分释放出来，才能形成推动科学发展的强大合力。

　　汲取群众智慧和力量必须在群众实践中扎根

　　习近平同志指出，我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。一些党员干部身上之所以存在“四风”问题，根本原因就是淡忘了党的宗旨、淡薄了群众感情，在坚持群众路线上出现了偏差。实践告诉我们，更多地走出机关、走进基层，扎下根、接地气，才能不断增进群众感情，弄清“我是谁、为了谁、依靠谁”，才能真正了解群众期盼，敏锐发现问题，清醒正视问题，自觉解决问题。

　　扎根群众实践要“扎”得下去。群众实践中蕴藏的丰富智慧，文件上读不到，会场中听不到，办公室里想不到，最好的办法是深入群众，和群众面对面交流、肩并肩劳动，在零距离接触中收获最为真切的感知。必须下决心、动真情，真正沉到基层、融入群众，从与群众朝夕相处中获取真知。在党的群众路线教育实践活动中，江苏省委注重通过多种方式引导领导干部沉到基层和群众中去。一方面，省委领导班子成员身体力行带头驻点调研，特别是省委主要负责同志连续多年结合省委重大决策课题，深入姜堰市沈高村、泗洪县垫湖村、高邮市金港村、句容市丁家边村等地进行点对点调研，亲自撰写体会文章，帮助解决实际问题，在全省各级领导干部中产生强烈示范效应。另一方面，省委省政府专门发出通知，对领导干部下基层提出明确要求：到困难多、矛盾大、经济基础弱的地方去，与群众同吃同住同劳动，不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待。这起到了实实在在的倒逼和规范作用，促使领导干部下基层“一竿子到底”。

　　扎根群众实践要“扎”得深入。领导干部下基层，不光要下得去，更要下得深；不光要人到身到，更要情到心到。说到底，就是要做深入的调查研究，了解基层真实情况和群众真实想法，筑牢我们的谋事之基。针对一些领导干部下基层调研满足于隔着车窗玻璃看、听基层干部照着稿子念等现象，在党的群众路线教育实践活动中，江苏省委着力推动调研方式变革，真正使调查研究回归本来状态。坚持把“三解三促”等多种调研形式作为规定动作，明确要求全省处以上领导干部每年累计下基层时间不少于两个月，并集中5―7天时间到农村、社区、企业、基层单位等开展驻点调研。同时规定领导干部下基层调研必须有一定比例的随机性调研，确保听到真话、察到实情。在此基础上“解剖麻雀”，坚持点面结合、上下互动，解决点上问题，反思面上工作，使作决策、定政策、办事情更加切合实际、更加顺乎民意。

　　扎根群众实践要“扎”得持久。习近平同志强调，领导干部的调查研究要“始终坚持”和“不断加强”。深入基层和群众开展调查研究，只有形成制度才能持之以恒。在党的群众路线教育实践活动中，江苏省委把“三解三促”中行之有效的做法提升到制度层面、形成刚性约束，出台《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》等硬招实招，防止联系群众随意化、走过场。通过建章立制，把下基层调研的好方法固定下来，形成带着问题下去、找到答案上来的常态，形成接触普通群众、掌握一手材料的常态，形成解决点上问题、反思面上工作的常态。把下基层调研情况作为领导干部年度考核和述职述廉述德的重要内容，将活动评价结果与评优、奖惩、晋级等挂钩，防止产生懈怠心理，克服可能出现的被动应付、浅尝辄止等现象，真正使密切联系群众成为一种价值取向、工作方法和行为习惯。

　　把群众实践的智慧和力量融入科学决策全过程

　　习近平同志强调，要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠广大人民。近年来，围绕苏南提升、苏中崛起、苏北振兴等事关全省大局的重要决策部署，江苏省委坚持从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，有针对性地提出解决问题的办法和措施，使重要决策和工作部署成为全省干部群众的思想共识和自觉行动。

　　把问计民需作为制定决策的前提。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，群众的意愿就是我们工作的风向标。问计民需，方能有的放矢。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”如果干部的根子没有扎在基层，没有想群众之所想，决策就可能出现偏差，工作的目标和结果就可能产生偏差。江苏省委领导班子成员在“三解三促”调研后得出一个共同体会：作出正确的决策、完善我们的政策，必须深入群众，回到决策的“原点”；必须深入实际，把握问题的症结；必须深入思考，实现点面结合、上下互动。党委政府定政策不仅要关注群众的物质需要，还要倾听他们的精神诉求，让事关改革发展的重大决策与群众的实际利益增进同频共振，真正顺民意得民心。

　　把集中民智作为完善决策的关键。江苏地处东部沿海，经济社会发展较快，对外开放程度较高，遇到的矛盾和问题也较新，对一些与群众利益关系密切的问题，大家认识不尽一致甚至可能有争议，尤其需要决策者立足全局、清醒判断、科学引导，这不是坐在办公室就能完全解决的。江苏省委明确要求，凡是事关发展全局、涉及群众利益的重大决策部署，都要把深入基层调研、听取群众意见作为必修课。坚持健全完善决策机制，不断拓展党务政务公开的领域和平台，畅通诉求表达渠道，邀请群众监督决策环节，最大限度集聚群众智慧，切实维护群众知情权、参与权、监督权，切实保证重要决策部署的科学性、针对性、有效性。

　　把汇聚民力作为落实决策的保障。一分部署，九分落实。无论决策设计如何精巧、决策程序如何严密，如果不能充分调动干部群众的积极性、主动性、创造性，转变成实际行动，最终只能是“空中楼阁”。江苏各级领导干部与群众共商对策、共出主意、共想办法，解决了群众反映强烈的农村环境综合整治、公共服务设施建设、土地资源合理利用、企业融资等突出问题。特别是对一些长期难以解决、涉及体制机制的深层次问题，紧紧依靠群众推进改革创新，形成干群联动、合力攻坚的生动局面。上下同欲者胜。党员干部与人民群众心往一处想、劲往一处使，充分释放蕴藏于群众之中的智慧和力量，就一定能推动决策落到实处，将宏伟蓝图变成美好现实。

张力：深化教育领域综合改革目标重点和主要任务

2014年深化经济体制改革重点任务的意见紧紧围绕推进关系民生改善的各项体制改革，进一步明确了本年度教育改革工作的重点。做好2014年教育综合改革工作，关键是要按照十八大、十八届三中全会的部署，落实政府工作报告的要求，服务“保基本、兜底线、促公平”这一大局，以提高质量、促进公平、增强活力为目标，以资源配置方式、人才培养模式和管理体制改革为重点，扎扎实实推进各项教育改革，着力完善有利于教育科学发展的体制机制。

第一，以立德树人为核心，促进学生全面发展。要加强社会主义核心价值体系教育，深入开展中华优秀传统文化教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，解决价值引领问题。要高度重视和大力加强学校体育，健全学校体育工作机制，确保学生体育课程和课外锻炼活动时间，开展学生健康体质状况监测，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络，培养青少年良好体育锻炼习惯和健康生活方式。要强化艺术教育，加强艺术教师队伍建设，改善美育教学条件，重点加强农村学校艺术教育，提高学生审美能力和人文素养。要以小学生减负为重点，标本兼治，减轻学生课业负担。要加强科学保教，着力克服幼儿园“小学化”倾向。

第二，以优化资源配置为抓手，大力促进教育公平。建立城乡一体化的义务教育发展机制，加快推进学校标准化建设，尽快使农村学校校舍、师资、教学仪器设备、图书、体育场地等基本达标；出台校长教师交流指导意见，优化教师资源配置；通过完善义务教育免试入学制度，试行学区制和九年一贯对口招生，提高优质高中名额分配到区域内初中的比例等举措，着力破解择校难题；大力推进教育信息化，尽快使优质教育资源覆盖农村学校；努力营造公平就业环境，切实做好高校毕业生就业工作等。

第三，以人才培养模式改革为突破口，全面提升教育质量。基础教育方面，重点是从课标、教材、教法、教师等方面入手，完善课程标准，保证教材质量，创新教学方法，提高教师素养，不断深化中小学课程改革。职业教育方面，重点是加快现代职业教育体系建设，深化产教融合，校企合作，加强理论教学与实践教学融通，实行专业学习与工作实践对接，培养高素质劳动者和技能型人才。高等教育方面，重点是完善质量保障体系，深化教学改革，改进评估方式，推进协同创新，促进高校办出特色，争创一流。同时，深化考试招生和评价制度改革，更好地发挥考试评价的指挥棒作用，拓宽学生发展通道。今年将出台考试招生制度改革方案，启动改革试点。

第四，以管理体制改革为重点，构建政府、学校、社会新型关系。要以政府职能转变和简政放权为重点，推进教育管理体制改革。要扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。要加强高等学校章程建设，完善治理结构，形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要强化国家教育督导，健全各级各类教育督导评估制度，推行督学责任区制度，建立督导检查结果公告制度和限期整改制度。要发挥社会组织在教育评估监测中的作用，委托社会组织开展教育评估监测。要健全和落实政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量多种形式兴办教育，巩固以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。

深化教育领域综合改革，核心目的是解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力为社会提供多样化服务，更好满足人民需求。我们要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会部署和习近平总书记重要讲话精神，不断深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化进程，提升人才资源开发水平，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。