发表日期：2014-04-17 来源：苏州技师学院 浏览：4323次
苏州技师学院
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为全面贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、省委《关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的意见》（苏办发〔2014〕4号）和市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（苏委发〔2014〕5号）的文件精神，结合我院实际，特制定学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定作为切入点，进一步突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。把一切为了育人、全心服务教学作为教育实践活动的出发点和落脚点，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，大力弘扬新时期苏州精神，为推进苏州率先实现现代化，谱写中国梦的苏州篇章提供坚强保障，团结带领全校师生建设国家一流技师学院。
二、范围对象
我院参加教育实践活动的范围包括学院全体中共党员，重点是处级以上党员领导干部及中层党员干部。由党委负责组织我院的教育实践活动。
三、目标要求
学院教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要突出抓好“四治四兴”，即治脱离实际、脱离群众之病，兴为民惠民之风；治急功近利、不负责任之病，兴实干担当之风；治懈怠自满、享乐安逸之病，兴改革攻坚之风；治挥霍奢靡、铺张浪费之病，兴勤政清廉之风，着力解决宗旨意识、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面存在的突出问题，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓紧抓实抓出成效。
学院教育实践活动各环节，要与学校人才培养、干部队伍建设、党建工作、校园文化建设、学生管理紧密相结合，围绕“加强作风建设、服务中心工作”、“强化责任意识、提高教学质量”、“关心学生成长、培养现代化技能人才”、“关心改善民生、建设和谐校园”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等专题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。通过活动，着力解决管理不到位、教学不尽心、工作不落实、服务不主动等问题。进一步提升学院培养高技能人才的能力和服务区域经济发展的能力。促进全体党员、教职工进一步提高思想认识，进一步转变工作作风，进一步树立清廉形象。
四、方法步骤
根据中央和省委、市委部署要求，党的群众路线教育实践活动集中教育时间不少于3个月，着力抓好三个环节。
（一）学习教育、听取意见（2月中旬―4月下旬）
1.动员部署。2月中旬，学院召开党委会，领会市委精神，专题研究部署学院教育实践活动。2月下旬召开动员大会，党委书记作动员讲话，对活动作出部署安排。市委督导组组长讲话，传达中央和省委、市委有关精神，提出工作要求。各支部在动员会后召开支部全体党员会议，传达动员会精神，并进行支部活动部署。
2.学习讨论。采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的办法，组织党员特别是党员领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统；学习《论群众路线――重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费――重要论述摘编》等资料；学习中央和省市委加强作风建设有关规定等。学院领导班子至少召开1次党委中心组学习会，各党支部至少召开1次专题学习会和1次党员学习交流会。围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”开展讨论，开展学习常德盛、吴栋材等先进典型活动，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识；围绕“坚持为民务实清廉，谱写中国梦的苏州篇章”开展讨论，进一步提振精气神；围绕“四治四兴、打造新时期好干部队伍”开展讨论，进一步推动党员领导干部争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当和清正廉洁的表率。坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
3.征求意见。开展“五听五问”活动，通过个别谈话、发放意见表、设置意见箱、公布电子邮箱、召开座谈会、走访教学一线、深入企业调研等形式，听取普通党员、群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面的意见，向他们问效、问怨、问症、问需、问策，听取他们对学院领导班子和中层党员领导干部作风方面的意见，对开展教育实践活动的意见建议。认真梳理和系统分析近年来师生员工关于学校领导作风、工作作风建设以及学校改革发展等方面的意见建议，理清群众普遍关注的主要问题和重大问题。
（二）查摆问题、开展批评（4月下旬――6月中旬）
1.查找突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。对照党章、中央八项规定、省委和市委有关规定精神，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对照教书育人、管理育人、服务育人的先进典型要求等，重点查找领导班子是否存在创新意识不强、深化改革不力的现象；是否存在团结协作意识不强、执行民主集中制不到位的情况；是否存在解决师生员工最关心最直接最现实的利益不够给力的问题；查找领导干部是否存在工作精力投入不足、深入基层不够，深入师生较少的现象；是否存在不重视节约型校园建设和校园廉政文化建设现象；是否存在学生管理不到位、教学质量管理不落实等现象。
2.开展谈心谈话。深入开展谈心谈话活动，找准问题，理顺情绪，化解矛盾，增进团结。坚持四个必谈：党委主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与分管部门负责同志必谈，班子成员之间必谈，部门中层正职与副职必谈，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。各党支部、各部门也要开展谈心活动，听取各自工作范围所涉师生员工的意见建议。
3.撰写对照检查材料。党委班子成员要总结检查落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定以及院党委制定的密切联系群众改进工作作风的规定精神的情况，对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在的突出问题，并撰写对照检查材料。对照检查材料要列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。党委书记主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。
4.召开专题民主生活会。经过充分准备，集中时间召开专题民主生活会，党委主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。系领导班子、各党支部也要召开专题民主生活会，开展民主评议党员工作，找差距、明方向，针对存在的问题，提出改进措施和办法。学校领导要分别到各自联系点参加民主生活会。
5.召开通报会。民主生活会后，院党委要召开通报会，通报领导班子民主生活会情况。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善，对反映存在问题较多的党员领导干部，党委主要负责人会同督导组对其进行谈话提醒；党委主要负责人要会同督导组对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评的情况进行审阅。
（三）整改落实、建章立制（6月下旬至9月）
1.认真抓好整改落实。领导班子要针对查摆出的“四风”问题，抓住关键、突出重点，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改方案，领导班子成员要制定个人整改措施以及时间表，及时整改、逐项落实，以适当方式在校内公示通报，接受监督并及时修改完善。要坚持边学边改、边查边改、边整边改。注重从体制机制上解决问题，建立健全整改措施的实施检查制度和整改项目的成效反馈制度。
2.抓好专项整治。不折不扣落实中央和省委、市委确定的专项整治任务。对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题进行集中整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，开展作风建设专项整治。根据教职工思想分析会梳理的意见，认真解决师生员工反映的突出问题。当前和今后一个时期，重点整治和解决以下突出问题：领导班子和领导干部中因循守旧、工作创新意识不强的问题；院系二级考核制度有待深化和完善的问题；学生流失率较高的问题；学风建设力度不够的问题等。要把以上问题作为重中之重，一项一项整治。通过集中整改，使上述问题得到切实解决，使领导班子和领导干部的作风有明显改进。
3.严格抓好正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治查找出的任何问题，无论问题大小，一律认真对待，及时整改。加强领导班子建设，严格教育管理干部，集中开展一次领导班子和领导干部情况研判分析，整顿工作中的软、懒、散问题；对存在一般性作风问题的干部，进行教育；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。
4.建立健全制度。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。对学院现有制度进行检查梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，坚决执行公务接待有关规定，完善因公出国（境）管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出方面的细则，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
5.开展总结评议。教育实践活动结束时，学院召开总结大会，由党委书记主持，对学校的教育实践活动进行总结；市委督导组组长讲话，对学校的教育实践活动进行评议，对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求。
五、组织领导
（一）落实领导责任。学院党的群众路线教育实践活动在院党委领导下开展。学院深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，负责学校开展教育实践活动的组织落实，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进学校的教育实践活动。领导小组下设办公室，办公室下设组织组、宣传组和联络组，具体负责活动的组织协调、舆论宣传、上情下达、指导督查等日常工作。
（二）领导率先垂范。学院领导从我做起，发挥示范推动作用。对需要解决的问题，做到心中有数；对可能发生的问题和情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要带头学习讨论、带头征求意见，带头自我剖析，带头整改落实，力争做到学习深一步、认识高一层、实践先一着。各党支部书记是本支部开展教育实践活动负责人，要全面抓好本支部的实践活动。
（三）强化督查指导。学校领导小组办公室设立组织组，在领导小组指导下认真抓好正风肃纪各项措施的制定和落实，加大督查力度，督促整改落实。学校组织、宣传、纪检及各基层党组织等各部门要积极配合、形成合力，确保教育实践活动目标要求落到实处，务求教育实践活动取得实效。
（四）坚持开门搞活动。学院教育实践活动要让广大师生群众有效参与，在查找问题环节，要面对面听取师生意见，在整改落实环节，要吸收师生参与方案的制定、制度的起草出台。在各种讨论中，更要请师生积极参与，建言献策。
（五）加强宣传引导。利用学院网站、墙报、橱窗、微博、微信等载体广泛宣传中央有关精神。把握精髓、用心策划，开辟活动专栏。通过新闻报道、典型宣传、言论评论等形式，全方位反映学校教育实践活动的动态和成效，积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
（六）突出务求实效。教育实践活动要以解决思想问题、解决育人教学实际问题、解决学校发展难题为出发点和落脚点。要把教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为学校的中心工作服务，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，促进人才培养质量明显提升，服务能力明显增强，群众满意度明显提高。